二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會11月15日將在華盛頓舉行,美國警方對各國領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強(qiáng)警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會11月15日將在華盛頓舉行,美國警方對各國領(lǐng)導(dǎo)人下榻的酒店加強(qiáng)警衛(wèi),圖為攜帶警犬的美國警員。 中新社發(fā) 齊彬 攝
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中新社華盛頓十一月十四日電 題:峰會前瞻:二十國集團(tuán)金融峰會能夠解決什么問題?
中新社記者 邱江波 齊彬
已經(jīng)先后抵達(dá)華盛頓的二十國集團(tuán)首腦即將于明天舉行金融峰會,即將上演的這次史無前例的全球最重要經(jīng)濟(jì)體金融峰會,到底能夠?yàn)槊媾R金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退威脅的世界經(jīng)濟(jì)解決什么問題?
美國國務(wù)院二十國集團(tuán)金融峰會新聞中心信息顯示,本次金融峰會有三大議題:評估國際社會在應(yīng)對危機(jī)上取得的進(jìn)展,討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,探討國際金融領(lǐng)域監(jiān)管的范圍和金融體制改革的問題,力爭在一天的會議上達(dá)成部分共識。
然而,此間經(jīng)濟(jì)界人士和主流媒體卻對峰會的預(yù)期成果不表樂觀。鑒于之前各國表露出的一些分歧,短短一天的峰會未必能夠磨平這些分歧并達(dá)成實(shí)質(zhì)性共識。
首先,峰會之前,歐洲國家大造輿論,希望這次峰會能夠就重建國際金融秩序達(dá)成重要的一致。然而,由于歐盟的建議對美國關(guān)鍵利益不利,美歐之間未必能夠達(dá)成共識。一方面,這個建議對美國所信守的自由市場經(jīng)濟(jì)原則構(gòu)成了挑戰(zhàn),另一方面,這樣將毫無疑問削弱美國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的霸主地位。分析認(rèn)為,這說明面對金融危機(jī),美歐這兩個經(jīng)濟(jì)上的緊密盟友之間已經(jīng)出現(xiàn)了世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)之爭。此次峰會,美國未必能夠心悅誠服地將以美元為主的全球金融格局主導(dǎo)權(quán)拱手讓給歐盟或者世界其他經(jīng)濟(jì)體。直到上周,美國總統(tǒng)布什和財長保爾森在講話中依然強(qiáng)調(diào)美元不可替代。
其次,美國并不接受全球理論界對美國自由資本主義模式的批評。美國總統(tǒng)布什在峰會之前到紐約華爾街證交所視察,并且發(fā)表了意味深長的演講,為美國的這種自由經(jīng)濟(jì)模式辯護(hù)。他說,“全球性的金融改革是重要的,但不應(yīng)該讓一系列嚴(yán)格的新的金融監(jiān)管窒息全球經(jīng)濟(jì)的增長”,“要長遠(yuǎn)地解決今天存在的問題,辦法是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。而確保增長的途徑,應(yīng)該是自由市場和自由流動的人口!边@明顯表明了與全球?qū)鹑诒O(jiān)管體制改革的不同態(tài)度。
第三,沒有人對本次峰會能夠解決美國和新興經(jīng)濟(jì)體之間已有的與貿(mào)易、金融問題相關(guān)的摩擦表示樂觀。即便歐盟和美國在誰主導(dǎo)新的全球經(jīng)濟(jì)秩序方面達(dá)成了新的妥協(xié),而對于新興經(jīng)濟(jì)體來說,能夠有多大的話語權(quán),仍然言之過早。
最后,各界對美國經(jīng)濟(jì)前景擔(dān)憂正在加深。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,十月份美國零售業(yè)前所未有大幅下降;財政部的數(shù)據(jù)說,美國二00八財政年度的第一個月(今年十月)財政赤字為二千三百七十二億美元,創(chuàng)下了財政赤字單月最高紀(jì)錄;而美國勞工部的數(shù)字更具有“摧毀力”,上周,美國首次申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)突破五十萬大關(guān),這是自二00一年九月以來的最高水平。其中通用汽車公司宣布,將在上周宣布裁員三千六百名基礎(chǔ)上,在北美再裁一千九名員工,花旗銀行也在今天宣布裁員一萬;而本周,美國著名電子電器零售連鎖企業(yè)“電路城”申請破產(chǎn)。
布魯金斯學(xué)者普拉薩德在今天的一場研討會上直言:這次金融峰會,象征意義大于實(shí)際意義。有的學(xué)者甚至說,如果與會的國家都能像美國和中國那樣面對金融危機(jī)的威脅開出刺激經(jīng)濟(jì)的大額支票,而且還承諾向國際貨幣基金組織注資,那么這次峰會才是有成效的。有媒體評論說,鑒于美國現(xiàn)任總統(tǒng)布什即將于明年一月二十日卸任,他的繼任者奧巴馬如果能夠在上任后立即接著召開國際金融峰會,將這次會議上達(dá)成的大的原則共識和共同聲明變成具體行動,那么這次峰會興許還真的可以對全球經(jīng)濟(jì)起到積極作用。
不過,美國政府和一些學(xué)者依然認(rèn)為,這次峰會值得期待。華盛頓著名智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所研究員葛德斯登在接受美國媒體采訪時也預(yù)期,盡管峰會的時間很短,議題很多,但本次峰會可望在大的原則上達(dá)成一致。
白宮發(fā)言人佩里諾在今天的記者會上說,不指望金融危機(jī)中出現(xiàn)的所有問題能夠在這一天的會議上一下子解決,但有助于所有的國家能夠把相關(guān)的問題拿到臺面上一同討論,并且能夠確認(rèn)下次峰會的議程。美國總統(tǒng)布什幾天前在紐約發(fā)表演講時曾經(jīng)暗示了對于這次峰會的期待值,他說:“這次危機(jī)并不是在一夜之間發(fā)生的,因此,它也不會在一夜之間得到解決。”然而,各國領(lǐng)導(dǎo)人能夠出席峰會,并積極表達(dá)自己的看法,這本身就是大家都意識到金融危機(jī)的嚴(yán)重性和解決問題的迫切性的一種表現(xiàn)。
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