第三部分:誰的世紀(jì)?
中國軍事發(fā)展正常——政治制度令美國感到不快
那么,這樣一個影響力不斷擴(kuò)大又在極力避免傳統(tǒng)沖突的中國有什么不好嗎?
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這種情況很好,只要中國的崛起仍然是和平的,只要中國既不挑釁他國招制遏制,又不對外侵略擴(kuò)張。盡管今天看起來沖突還是很遙遠(yuǎn)的事,但仍然有一些中國觀察家擔(dān)心,中國同西方的沖突將在未來幾年內(nèi)成為現(xiàn)實(shí)。他們指出兩個方面的因素:中國的國防現(xiàn)代化和臺海戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。
中國與西方的政治制度不同就一定會威脅到美國的利益嗎?要回答這個問題需要回顧冷戰(zhàn)時(shí)期。蘇聯(lián)與西方的政治制度不同,盡管美國同它在各個方面進(jìn)行競爭,但美國的決策者滿足于承認(rèn)蘇聯(lián)力量的存在,同時(shí)希望(后來的發(fā)展證明這一希望是正確的)在蘇聯(lián)之外共產(chǎn)主義的吸引力會變得微弱,蘇聯(lián)的政治體制會變得更加開放。美國也應(yīng)當(dāng)這樣對待中國嗎?詹姆斯·曼(中文名字孟捷慕)是一位經(jīng)驗(yàn)豐富的中國問題觀察家,他目前在約翰·霍普金斯大學(xué)高級國際關(guān)系研究學(xué)院任職。他在即將出版的新書《中國狂想》中警告說,與一個更加強(qiáng)大而且政治制度不同的中國打交道,對美國來說不是一件易事。美國在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊钟械幕I碼要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于對前蘇聯(lián)的,中國擁有數(shù)十億美元的美國政府債券,美國的消費(fèi)者已經(jīng)依賴于沃爾瑪超市的低價(jià)商品,而這些低價(jià)商品是由中國廉價(jià)的勞動力所提供的。相反,前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)狀況很糟糕:它只有很少量的外匯儲備,并且非常迫切地需要美國和歐洲的高技術(shù)。
如何控制這種競爭?美國和其盟國怎樣才能說服中國不要去支持那些“流氓政權(quán)”?這些問題的關(guān)鍵可能是確定更多中國國家利益和西方利益相一致、合作將使雙方互惠互利的領(lǐng)域。中國正積極地爭奪自然資源,但正如香港科技大學(xué)的崔大偉和畢建海2005年在《外交事務(wù)》雜志所稱的那樣,對于中國和美國這兩個石油消費(fèi)大國而言,聯(lián)合起來開發(fā)再生能源和節(jié)約現(xiàn)有儲備的方法,對雙方具有同等重要的意義。作為一個開始,美國可以努力讓中國加入國際能源組織和八國集團(tuán),這類組織正是就上述問題進(jìn)行辯論的地方。
美國也可以鼓勵中國的領(lǐng)導(dǎo)人去認(rèn)識到“不負(fù)責(zé)任”的政策將削弱中國的長遠(yuǎn)影響力。隨著中國拓展全球影響力,它將發(fā)現(xiàn)自己面臨種種壓力,其中一種壓力它以前從來不必面對,那就是“行為規(guī)矩”。中國在一些窮國的做法,包括中國公司的某些安全和雇用措施的不當(dāng),已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)厝说姆锤小?/p>
中國必定和平崛起——中美之間不一定有戰(zhàn)爭
有跡象顯示國際社會對中國的批評已經(jīng)起到了一定的作用。一位美國前官員稱,中國官員們一直在密切關(guān)注著由于中國對蘇丹政府的支持而招致的越來越多國際社會的批評。美國眾議院議員蘭托斯稱,慢慢地與中國進(jìn)行接觸、與它的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行辯論。
這樣的接觸將永遠(yuǎn)會充滿爭議。不論你是否喜歡,這意味著結(jié)交一個與西方不同政治制度的國家,而且這個國家看起來也不會很快改變其政治制度,但是中國現(xiàn)在是全球經(jīng)濟(jì)中如此重要的博弈者,以至于等待中國改變行為的另一方案是行不通的。我們依然有時(shí)間去希望中國融入世界的過程是順利的,也許最為重要的一點(diǎn)是,中國國內(nèi)預(yù)算的龐大數(shù)量很可能起到阻止它在別國采取極端行動的作用。樂觀的觀點(diǎn)認(rèn)為,中國崛起為全球大國的過程是可控的,這個過程不是必然引發(fā)德國或日本崛起時(shí)發(fā)生的那種恐怖局面,讓我們?yōu)榇伺e杯慶祝,但不要過分樂觀。中國和美國之間不一定要有戰(zhàn)爭、災(zāi)難以及失去控制的經(jīng)濟(jì)競爭。但在這個世紀(jì)里,美國實(shí)力將會相對削弱,中國的實(shí)力則會提高。這個蛋糕很早以前就烤好了。(關(guān)新)
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