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胡錦濤主席訪問印巴期間的演講，體現(xiàn)了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調(diào)停者”
胡錦濤主席最近的南亞之行引起國際社會的廣泛關(guān)注，因為中國國家元首上次訪問印度和巴基斯坦這兩個南亞主要大國距今已有10年，在這10年中，南亞地區(qū)有過一系列重大的事件：1998年，印巴先后進(jìn)行核試驗，震驚世界；1999年，兩國爆發(fā)卡吉爾沖突，持續(xù)10周，令世界擔(dān)憂兩個核國家究竟會走多遠(yuǎn)；最近，則有印美簽署民用核能合作協(xié)議，如何防止核武器擴(kuò)散的國際機(jī)制崩潰重新成為話題；在此之上，則有印度崛起的熱門議題。
由于眾所周知的原因，中印關(guān)系在過去的半個多世紀(jì)里經(jīng)歷過曲折，2005年，兩國決定建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。雖然這種關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容仍有待充實(shí)發(fā)展，但以常理來看，互不視為威脅是題中應(yīng)有之議。胡主席此行更強(qiáng)調(diào)了兩國關(guān)系不止于雙邊，而是具有地區(qū)性和全球性意義，突出了兩國間的一個共識，即中印合作伙伴關(guān)系不但不針對任何第三方，而且有助于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平。
這個目標(biāo)使諸如“中印合作使巴基斯坦邊緣化”或“中國利用巴基斯坦制約印度”的零和思維不攻自破。至于某些持冷戰(zhàn)思想者聲稱的所謂“中國遏制印度論”則更因其缺乏起碼的邏輯而不值得一駁，試想印度這樣一個大國的發(fā)展是可以被遏制的嗎？
印巴關(guān)系一向是南亞局勢的決定性因素，兩國間的沖突矛盾是本地區(qū)穩(wěn)定與和平的一個重大變數(shù)。“9·11”以后，兩國關(guān)系從緊張走向?qū)υ挘m然和解進(jìn)程仍然不盡如人意，但大部分專家都同意，印巴關(guān)系發(fā)生重大逆轉(zhuǎn)的可能性微乎其微。胡主席在訪問期間發(fā)表的重要演說中強(qiáng)調(diào)“發(fā)展離不開和平”，南亞的和平與穩(wěn)定是符合中國的利益的，也符合南亞國家的利益。
胡主席的演講受到印巴媒體的高度關(guān)注，體現(xiàn)了中國在不斷變化的形勢中進(jìn)一步發(fā)揮平衡與穩(wěn)定作用的新思想。然而，這并不表示中國要做印巴之間的“調(diào)停者”，因為印巴矛盾本質(zhì)上是一個雙邊問題，迄今以來的進(jìn)程也表明，解決問題主要依靠印巴兩國政府和人民的智慧與遠(yuǎn)見，并不需要外部勢力的干預(yù)。兩國在第三次印巴戰(zhàn)爭后簽署的“西姆拉條約”確定了這個基本方針，兩國需要的與其說是其他國家的直接參與，不如說是一個有利于促進(jìn)和平進(jìn)程的國際環(huán)境，這才是其他大國對南亞負(fù)有的責(zé)任。
當(dāng)然，與全天候全方位的中巴傳統(tǒng)友好合作關(guān)系不同，中印關(guān)系是在不斷發(fā)展的形勢中前進(jìn)的，其中也仍然存在著一些懸而未決的問題，特別是尚未達(dá)成最終解決方案的邊界問題，以及兩國先后步入相對快速發(fā)展軌道后在國際體系中如何認(rèn)識對方的地位與作用問題。美國出于其全球戰(zhàn)略的需要，近年來也加大了在南亞地區(qū)的存在，美印簽署民用核能協(xié)議以來，印度的戰(zhàn)略地位得到提升，使南亞地區(qū)本來就比較脆弱的戰(zhàn)略平衡面臨挑戰(zhàn)。值得注意的是，由于核能合作的敏感性，印度方面也非常關(guān)注中國的立場，希望得到中國的支持。胡主席此行再次明確了中國在這個問題上的一貫方針：中國從未反對過任何國家和平利用核能。
南亞是一個能源匱乏地區(qū)，合理使用核能是一個必不可少的替代，中國與印巴兩國都有這方面的合作，并希望今后進(jìn)一步加強(qiáng)交流；同時，中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國，也是現(xiàn)行國際防止核武器擴(kuò)散機(jī)制的維護(hù)者。因此，印度的疑慮是不必要的，中國與巴基斯坦的民用核能合作也將遵循這個方針，這與相關(guān)的國際機(jī)制是一致的。中國，以及包括美國在內(nèi)的國際社會不希望看到的是南亞地區(qū)再次出現(xiàn)任何形式的軍備競賽，這是印度作為該地區(qū)主要大國應(yīng)當(dāng)負(fù)起的重要責(zé)任。
(來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報，作者：趙干城)
