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達(dá)爾富爾的貧困與破敗,不僅僅是在難民營之中
文|本刊記者 李鵬發(fā)自達(dá)爾富爾
達(dá)爾富爾問題很敏感——至少在從倫敦飛往喀土穆的航班上是這樣。一位英國中年婦女一聽記者要聊達(dá)爾富爾問題,立刻謹(jǐn)慎了起來。自稱為一家非政府組織工作的她,語焉不詳?shù)卣f:蘇丹太復(fù)雜,達(dá)爾富爾問題太敏感……
武裝,無處不在
2月26日一大早,中國政府達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今登上了一個(gè)15座的小型總統(tǒng)專機(jī),從蘇丹首都喀土穆前往南達(dá)爾富爾州首府尼亞拉!吨袊侣勚芸酚浾唠S機(jī)前往。
一個(gè)半小時(shí)后,專機(jī)在尼亞拉的簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)降落。環(huán)顧四周,確實(shí)感到了當(dāng)?shù)鼐謩?shì)非同尋常:跑道邊的停機(jī)坪上,左邊停的是政府軍的黃綠迷彩顏色的軍用直升機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī),右邊停的則是帶有“UN”(聯(lián)合國)標(biāo)志的白色軍用直升機(jī)。在機(jī)場(chǎng)的入口處,還分別布防有聯(lián)合國和政府軍的裝甲車、堡壘和哨所。機(jī)槍手從堡壘后面和車上伸出黑洞洞的槍口,對(duì)準(zhǔn)來路。
在尼亞拉,皮卡、吉普甚至裝甲車等武裝車輛隨處可見。從顏色上看,這些軍車既有聯(lián)合國維和部隊(duì)的,也有蘇丹政府軍的。
劉貴今一行被荷槍實(shí)彈的武裝人員嚴(yán)密保護(hù)。盡管如此,他告訴記者,“明顯感到安全局勢(shì)的好轉(zhuǎn)!眲①F今回憶說,上次到達(dá)這里的時(shí)候,當(dāng)?shù)貏?dòng)用了裝甲車。“而這一次,安全保衛(wèi)不像上次那么嚴(yán)格了,軍車少多了,說明地方過渡政權(quán)在安全上的自信增強(qiáng)了。”
安全局勢(shì)的好轉(zhuǎn)既得益于部分反對(duì)派和政府簽訂了和平協(xié)議,共同組建了分權(quán)、分財(cái)?shù)倪^渡政府,也得益于聯(lián)合國和非盟的混合維和行動(dòng)。
當(dāng)?shù)匾晃幻邪退_的教師告訴記者,“達(dá)爾富爾沖突最厲害的是2004年,現(xiàn)在大規(guī)模的戰(zhàn)斗基本沒有了,最起碼在尼亞拉城里的安全沒有問題,而在城外偶爾還會(huì)有些小的沖突。”
不過,雖然在尼亞拉和北達(dá)爾富爾州首府法希爾及周邊地區(qū)的安全狀況較為緩和,但在條件最差的西達(dá)爾富爾州,局勢(shì)仍然混亂。
貧困,不僅是難民營
奧塔什是位于尼亞拉附近的一個(gè)難民營。記者坐在難民營的一個(gè)棚子里,也能感受到炙熱陽光的照射。這個(gè)所謂的難民“議事堂”,不過是茅草搭成的一個(gè)大棚子,四處透風(fēng)透光。
在劉貴今來到難民營的時(shí)候,好幾位難民中的長老站起來對(duì)中國表示感謝!耙?yàn)橛兄袊值艿膸椭,我們獲得很多食品以外的援助,比如衣服、建筑材料,供水設(shè)備,我們還需要水、醫(yī)療、教育!逼渲幸晃婚L老說。
不過,也有一名部族長老感謝中國人之后,毫不客氣地將矛頭對(duì)準(zhǔn)代州長:“為什么沒有公平地分發(fā)救濟(jì)衣物。俊
讓記者略感意外的是,好幾位部族長老的口袋里揣著手機(jī)。
在難民營中,則是一片狼藉。營里基本上沒有像樣一些的帳篷,大多是殘破的草氈、塑料袋、布片搭成的一個(gè)勉強(qiáng)遮擋陽光的窩棚。棚內(nèi)和棚外一樣都是沙地,有的看上去一無所有,有的只在角落處堆著些墊子和罐子等雜物。
難民營中的孩子們都沒有穿鞋,衣衫襤褸,頭發(fā)和身上沾滿了沙子。大人們的白袍子相對(duì)整潔一些,他們成群地蹲在陰涼處無所事事。據(jù)介紹,難民營里實(shí)行糧食和水定期配給,只能讓人們充饑不至于餓死。
另一個(gè)難民營——薩卡利難民定居點(diǎn)的情況似乎稍好一些。至少,難民營中有學(xué)校,兩個(gè)稍大一些的女孩向記者展示了她們的課本。當(dāng)記者拿出相機(jī),天真無邪的孩子們蹦蹦跳跳地圍到記者身邊,要求給他們拍照。他們還高高舉起手來向記者展示他們的玩具,那是些用木頭和塑料片制成的玩具汽車,或者是用過的餅干盒——所有這些,是他們生活中最奢侈的東西了。
這些破敗的景象,用“艱苦”二字已經(jīng)不足以形容。盡管如此,當(dāng)?shù)嘏阃藛T告訴記者,很多難民返回家園后,又重新回到難民營——在這里,他們至少還有東西吃。
然而,貧困和破敗并不僅僅是在難民營里。
尼亞拉其實(shí)在蘇丹算得上是第三大城市,但其基礎(chǔ)設(shè)施之糟糕難以形容。缺水,再加上處于旱季,在飛機(jī)上俯瞰南達(dá)爾富爾,滿眼一片枯黃,鮮有綠地。馬路兩邊的民居,土坯搭建的房子稱得上“條件不錯(cuò)”,而很多處所其實(shí)和難民營里的情況并無區(qū)別,破布、破草氈搭成窩棚就是一家人的生活場(chǎng)所。
即使在首都喀土穆,也是塵土飛揚(yáng)。尤其是郊區(qū),同樣滿目瘡痍,同樣漫天風(fēng)沙。在喀土穆市區(qū)里,在一個(gè)寸草不生的足球場(chǎng)上,一群大學(xué)生在踢著足球,其中好幾個(gè)人光著腳,鞋都沒穿。
維和,艱難中前行
2007年11月24日,中國從濟(jì)南軍區(qū)抽調(diào)的維和多功能工兵分隊(duì)首批140人抵達(dá)尼亞拉,是聯(lián)合國第一支進(jìn)駐達(dá)區(qū)的維和部隊(duì),也是非洲之外的國家向達(dá)區(qū)派駐的第一支維和部隊(duì)。
根據(jù)聯(lián)合國的決議,聯(lián)合國和非洲聯(lián)盟將向達(dá)爾富爾地區(qū)派出2.6萬人的混合維和部隊(duì)(聯(lián)非達(dá)團(tuán)),以取代自2004年開始在達(dá)區(qū)部署的非盟維和部隊(duì)。中國工兵在世界各地的維和行動(dòng)中有很好的口碑,此次又應(yīng)邀派遣了315名工兵分隊(duì),干修路、打井、建營房等苦活累活。
2月26日記者抵達(dá)尼亞拉時(shí),中國工兵分隊(duì)從非盟的過渡營地搬到聯(lián)非達(dá)團(tuán)超級(jí)營地才4天。從一條柏油路拐上近乎無路的沙礫地,車隊(duì)卷起漫天沙塵駛向中國工兵的駐地。營房就地取材,用沙袋筑起了圍墻。營地的四個(gè)角落上都設(shè)有望哨,而在外圍,由尼日利亞的維和部隊(duì)也設(shè)置了哨所,負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。
劉貴今到達(dá)尼亞拉的第一個(gè)考察地點(diǎn),就是中國維和部隊(duì)。在他向官兵致辭的時(shí)候,狂風(fēng)大作,沙塵暴鋪天蓋地席卷營地,讓人無法睜眼。中國國防部維和辦主任施正柏說:“達(dá)爾富爾地區(qū)是目前中國軍人在世界各維和任務(wù)區(qū)中條件最差、最艱苦的地區(qū)!
雖然才是2月份,營地的溫度最高已經(jīng)達(dá)到42度以上。風(fēng)沙最大的時(shí)候,能見度只有幾米。分隊(duì)的衛(wèi)生隊(duì)長付紅保少校對(duì)《中國新聞周刊》記者說,駐地的苦難不僅是40多度高溫和無處不在的沙塵,還有瘧疾病毒,以及毒蛇、毒蝎子、毒蜘蛛、毒蜥蜴等的威脅——分隊(duì)營地修建過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了六條毒蛇,還有長達(dá)十幾公分的毒蜘蛛。
工兵分隊(duì)的大隊(duì)長上官林宏說,分隊(duì)的后續(xù)裝備3月初可運(yùn)抵蘇丹,后續(xù)的175人正在整裝待發(fā)。
相對(duì)于中國維和部隊(duì)的率先進(jìn)入,其他聯(lián)合國部隊(duì)和裝備的進(jìn)駐仍不夠迅速,并且蘇丹政府和一些西方國家在維和具體事務(wù)上仍有分歧。
中方一位官員告訴《中國新聞周刊》,雖然混合維和的部署不盡如人意,但畢竟取得了進(jìn)展。中國工兵已經(jīng)部署,孟加拉的警察部隊(duì)也已經(jīng)進(jìn)駐。而其他包括部隊(duì)選址在內(nèi)的技術(shù)性問題,也都接近解決或達(dá)成共識(shí)。他呼吁,所有參與方不要“唱高調(diào)”,而是提供實(shí)在的幫助,比如“到目前為止,還沒有國家愿意提供維和需要的24架直升機(jī)! ★
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