作為肯尼亞政治危機調(diào)解人的非洲聯(lián)盟輪值主席、加納總統(tǒng)庫福爾9日分別與肯總統(tǒng)齊貝吉以及該國反對黨聯(lián)盟“橙色民主運動”領(lǐng)導(dǎo)人奧廷加舉行會談,但各方均未發(fā)表聲明。分析人士指出,肯尼亞安全局勢雖逐漸趨于穩(wěn)定,但政治對立依舊。
庫福爾是8日晚上抵達(dá)內(nèi)羅畢開始其政治斡旋的?峡偨y(tǒng)齊貝吉當(dāng)天前往機場迎接。但在赴機場之前,他出人意料地通過電視、廣播向全國發(fā)表講話,任命了17名新內(nèi)閣成員,但沒有一名來自“橙色民主運動”的成員。在肯2007年底舉行的總統(tǒng)選舉中得票數(shù)位列第三的黨派聯(lián)盟“橙色民主運動—肯尼亞”領(lǐng)導(dǎo)人穆西約卡被任命為副總統(tǒng)。齊貝吉表示,剩下的半數(shù)內(nèi)閣成員他將于隨后任命。
肯尼亞國民議會由224名議員組成,其中民選議員210名。根據(jù)日前已經(jīng)公布的議會選舉結(jié)果,反對黨聯(lián)盟“橙色民主運動”在議會中占有99席,即將近一半的議席,遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于齊貝吉所領(lǐng)導(dǎo)的“民族團(tuán)結(jié)黨”的43席。在沒有反對黨參與的情況下齊貝吉組建政府的難度很大,即使組建政府,其今后的工作也將遇到來自反對黨占多數(shù)席位的議會的巨大阻力,因此齊貝吉不得不在組建政府時尋求來自其他黨派的支持。而穆西約卡所領(lǐng)導(dǎo)的肯尼亞第三大黨派聯(lián)盟“橙色民主運動—肯尼亞”在議會中占有16個席位,通過任命該聯(lián)盟的成員為副總統(tǒng)及內(nèi)閣部長,齊貝吉部分實現(xiàn)了他此前提出的組建“民族團(tuán)結(jié)政府”的建議。
然而,在議會中占多數(shù)席位的反對黨聯(lián)盟“橙色民主運動”沒有加入政府,“民族團(tuán)結(jié)政府”還不能算真正完整。所以,對齊貝吉的這一舉動,“橙色民主運動”表示,該聯(lián)盟不承認(rèn)總統(tǒng)選舉結(jié)果,也不承認(rèn)齊貝吉任命的新內(nèi)閣,并認(rèn)為齊貝吉的做法將破壞國際調(diào)解的努力。
美國國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克9日發(fā)表談話,稱贊肯尼亞總統(tǒng)齊貝吉任命新內(nèi)閣成員是“非常積極的”舉措,并強調(diào)現(xiàn)在重要的是肯尼亞反對派與政府開展對話,不要設(shè)置障礙。
分析人士認(rèn)為,齊貝吉在有望和反對派舉行會談前夕任命半數(shù)新內(nèi)閣成員,一方面是向奧廷加施加壓力,另一方面則是向他表明,如果通過對話能夠解決雙方間的分歧,另外半數(shù)部長席位依舊是留給“橙色民主運動”的。7日,齊貝吉再次向奧廷加拋出橄欖枝,邀請他于11日在內(nèi)羅畢總統(tǒng)府舉行會談。奧廷加先是表示拒絕,但隨后態(tài)度發(fā)生明顯軟化,表示與齊貝吉的對話必須有庫福爾作為國際調(diào)解人在場。此前,奧廷加還取消了計劃于8日在全國范圍內(nèi)舉行的大規(guī)模集會活動。這一切都表明,雙方都在向著對話的積極方向邁進(jìn)。
據(jù)肯政府公布的數(shù)據(jù),因選舉引發(fā)的騷亂已造成至少486人死亡,25萬多人無家可歸。分析人士認(rèn)為,雖然目前該國安全局勢逐漸恢復(fù)穩(wěn)定,爆發(fā)此前那樣的大規(guī)模騷亂的可能性不大,但嚴(yán)重的政治對立依舊。輿論指出,對立無法解決問題,只有對立雙方展開積極對話,才能打破該國目前的政治僵局,找到擺脫目前困境的方法。隨著國際調(diào)解力量的介入,對立雙方能否順利展開對話,對話的效果如何,還有待觀察。(記者 謝意)
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