中新網(wǎng)9月22日電(邱觀史)建設(shè)和發(fā)展沿邊開(kāi)放帶是黑龍江省委、省政府實(shí)施東北地區(qū)振興計(jì)劃，立足本省實(shí)際實(shí)施的重大戰(zhàn)略，是黑龍江省“十一五”規(guī)劃中協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。牡丹江經(jīng)濟(jì)區(qū)域擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、良好的基礎(chǔ)功能、廣闊的未來(lái)空間和繁榮的現(xiàn)實(shí)面貌，正全力構(gòu)建黑龍江省沿邊開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)。

　　沿邊開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)就是沿邊開(kāi)放先行先試的區(qū)域。是指在沿邊開(kāi)放條件優(yōu)越、基礎(chǔ)良好、功能完善、貢獻(xiàn)突出、實(shí)力雄厚、初具規(guī)模、開(kāi)放度高、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行沿邊開(kāi)放先行試驗(yàn)，在體制、機(jī)制、模式、途徑上創(chuàng)新探索，取得經(jīng)驗(yàn)和成果后，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)其它沿邊開(kāi)放區(qū)域和口岸的方向和進(jìn)程，從而推進(jìn)沿邊開(kāi)放帶的整體發(fā)展。沿邊開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)是一個(gè)有規(guī)模、有質(zhì)量、有成果、有潛力的綜合性、產(chǎn)業(yè)化、外向型、多功能的國(guó)際經(jīng)貿(mào)科技合作平臺(tái)，是引領(lǐng)黑龍江省沿邊開(kāi)放建設(shè)與發(fā)展的核心區(qū)域。

　　據(jù)黑龍江牡丹江市政府首席新聞發(fā)言人、市政府秘書(shū)長(zhǎng)趙士元介紹，牡丹江市具有建立黑龍江沿邊開(kāi)發(fā)先導(dǎo)區(qū)的得天獨(dú)厚區(qū)位優(yōu)勢(shì)。牡丹江是黑龍江省最重要的口岸地區(qū)，地處東北亞國(guó)際經(jīng)貿(mào)大通道的重要節(jié)點(diǎn)，與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤，與俄羅斯有211公里邊境線(xiàn)，市區(qū)到邊境線(xiàn)最近距離116公里，距俄羅斯遠(yuǎn)東交通樞紐城市烏蘇里蘇克市209公里，距離黑龍江省進(jìn)入太平洋的最近出�？诜�拉迪沃斯托克248公里，距遠(yuǎn)東最大的不凍港納霍德卡331公里。

　　牡丹江有綏芬河鐵路(公路)、東寧公路和牡丹江航空港四個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，年過(guò)貨能力1200萬(wàn)噸，過(guò)客能力200萬(wàn)人次，綏芬河口岸也是黑龍江省內(nèi)唯一連接俄羅斯的國(guó)際鐵路口岸。

　　據(jù)了解，牡丹江市是黑龍江省最重要的對(duì)外貿(mào)易區(qū)域，也是對(duì)俄貿(mào)易的主體區(qū)域，形成了以俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)為主，輻射韓、日等國(guó)家和地區(qū)的多元國(guó)際市場(chǎng)格局，其貿(mào)易總量在黑龍江省站主導(dǎo)地位。

　　趙士元介紹說(shuō)，牡丹江市外貿(mào)、旅游、會(huì)展成為第三產(chǎn)業(yè)的主力，對(duì)俄貿(mào)易額占黑龍江省近60%，全國(guó)近15%。他表示，牡丹江市正在抓住區(qū)域國(guó)際合作千載難逢的機(jī)會(huì)，全力構(gòu)建黑龍江省沿邊開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)，搭建區(qū)域合作平臺(tái)，引領(lǐng)沿邊開(kāi)放發(fā)展。