中新網(wǎng)9月14日電 據(jù)美國《僑報》報道,麥奧對決漸趨白熱化,但前兩年炒得熱火朝天的移民問題上,兩黨的態(tài)度卻出奇的低調(diào)冷靜。積弊重重、沉疴在身的美國移民系統(tǒng)要治病療傷,不是幾個月的辯論就能解決的。這個燙手的山芋如果處理不當,反而容易引火燒身。這就是為什么兩黨候選人不約而同地把移民問題高高舉起,又輕輕放下。
移民問題成競選冷門
剛剛開過的民主黨和共和黨全國代表大會,移民問題成為冷門話題,這讓前兩年活躍的移民專家學者有些失落,也讓移民組織失望。
如果人們想從兩位總統(tǒng)候選人的競選講話中尋找移民改革的蛛絲馬跡,必定會大失所望。到目前為止,兩人基本上都采取了低調(diào)處理的辦法。在這個敏感問題上,無人愿意因為任何不當?shù)难哉摱ミx民。
奧巴馬在民主黨大會上接受任命時,談起棘手的移民問題,只說了一句模棱兩可的話:“大家熱談移民,但我不知道,當一個母親被強制與其嬰兒分離,或者一個雇主雇傭非法工人而降低美國工資,有什么人能從中獲益。”
麥凱恩在在共和黨大會上終場演講,更是絕口不提移民改革。
兩黨政綱當然不能不提移民問題。他們都提到要加強邊境安全,反對非法雇工。2004年布什競選連任時在政綱中明確提出“臨時工人”計劃,但今年這樣的字眼在兩黨政綱中都消失無蹤。
共和黨政綱不提“綜合移民改革”--這最早正是麥凱恩與肯尼迪聯(lián)袂倡導的。共和黨打的是邊境安全第一,國內(nèi)執(zhí)法優(yōu)先的旗號,強調(diào)反對特赦,強調(diào)懲罰性措施。
相比之下,民主黨談移民問題更放開,也更全面,直接了當?shù)靥岢隽恕靶枰C合移民改革”,贊揚移民的作用,堅持給非法移民合法化的途徑。
對于移民而言,哪個更有吸引力,一目了然。但問題在于,有投票權(quán)的移民并不占有多數(shù),美國主流社會,特別是白人社區(qū),對于其它族裔移民爆炸性的增加,正彌漫著憂慮和不滿。
老到的麥凱恩在共和黨初選時就悄悄轉(zhuǎn)向,不再提非法移民合法化。相反他主動大談邊境安全和移民執(zhí)法,為的是團結(jié)黨內(nèi)的保守派,盡管私下他反對剝奪非法移民在美所生孩子公民權(quán)等嚴厲措施。麥凱恩給自己轉(zhuǎn)向找的理由是:“我聽見美國人民的聲音,我理解這個信息,必須加強邊境保護!
上屆總統(tǒng)競選民主黨候選人克里譏諷麥凱恩自己反對自己寫過的東西。加州共和黨發(fā)言人巴拉加斯則堅稱麥凱恩在移民改革上更有誠信,因為他與民主黨參議員肯尼迪是2005年綜合移民改革議案的始作俑者,這個議案在2006年、2007年在國會山幾度爭執(zhí),終被擱置。巴拉加斯說,麥凱恩愿意冒政治風險,他一直走在移民問題的最前面。
來自愛荷華州的共和黨眾議員史蒂夫·金說,麥凱恩已經(jīng)采取了邊境安全優(yōu)先的策略,而民主黨人仍讓邊境洞開。金稱,他與麥凱恩有過閉門會談,相信他會言行一致。
金說,移民執(zhí)法已經(jīng)使130萬非法移民自行離境,他認為麥凱恩會繼續(xù)執(zhí)行嚴厲的移民政策。
麥凱恩在移民問題上的低調(diào),是因為共和黨內(nèi)部在這個問題上的分歧嚴重。包括他的新拍檔佩林,在移民問題上的立場至今未見曝光。即便如此,共和黨保守派旗手坦克里多還是不滿,認為共和黨實際上已經(jīng)輸了,所以不敢大聲主張。
移民組織——不管是挺移民的,還是反移民的,都躍躍欲試,希望在11月大選之前重新燃起移民改革的辯論。
不過,相對于居高不下的油價和步步走低的房市,移民問題確實不像前兩年那么突出了。
奧麥暗中較勁移民話題
雖然不愿大張旗鼓,但只要有機會,兩名候選人就會拿移民問題,輕輕敲打?qū)Ψ揭幌隆?
日前在國會拉丁裔連線小組聚會上,奧巴馬批評麥凱恩沒有將“綜合移民改革”列入政綱。
他說:“這個選舉是關(guān)于1200萬活在陰影中的人們,是關(guān)于靠他們自己執(zhí)法的社區(qū)。他們指望我們停止仇恨的論調(diào),超越恐懼,沒有煽動,最終實施綜合移民改革!
奧巴馬稱他曾經(jīng)敬佩麥凱恩在移民改革方面與共和黨持不同立場,但自從麥凱恩競選總統(tǒng)以來,就偏離了原來的方向。他說:“現(xiàn)在是總統(tǒng)不偏離綜合移民改革方向的時候了,即便這種改革在政治上不那么受歡迎。”
同樣是拉攏拉丁裔選民,麥凱恩陣營本周推出西班牙語競選廣告,指責奧巴馬與他的國會同盟試圖封殺移民改革。
這個廣告指民主黨人的“毒藥”阻撓移民改革通過,卻不會起到領(lǐng)導作用,于是沒有客工、沒有轉(zhuǎn)正、沒有安全邊境、沒有改革。
關(guān)鍵州西裔大挺奧巴馬
民主黨智庫NDN進行的最新調(diào)查發(fā)現(xiàn),在內(nèi)華達、新墨西哥、科羅拉多、佛羅里達等4個關(guān)鍵州,前3州奧巴馬遙遙領(lǐng)先,在佛羅里達,兩人基本打成平手。
今年選舉,全美預計有900萬拉丁裔選民投票。這4個州,拉丁裔選民都占10%以上。
NDN主席羅森博格稱,2004年布什獲勝就是因為他在關(guān)鍵州贏得拉丁裔支持,這些州拉丁裔對布什的支持率高過克里12個百分點。
共和黨內(nèi)初選,麥凱恩勝出的原因之一,也是他更受拉丁裔歡迎,特別是在佛羅里達戰(zhàn)勝羅姆尼,拉丁裔居功至偉。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),內(nèi)華達州,非拉丁裔選民麥凱恩以46%對37%領(lǐng)先奧巴馬,但拉丁裔62%支持奧巴馬,只有20%支持麥凱恩。
新墨西哥州,非拉丁裔,麥凱恩以50%對34%領(lǐng)先;而拉丁裔奧巴馬以56%比23%領(lǐng)先。
科羅拉多州,非拉丁裔,兩人拉鋸;拉丁裔,奧巴馬56%對26%領(lǐng)先。
佛羅里達,兩人在拉丁裔和非拉丁裔選民中的支持率相持不下。
奧巴馬贊成改革H1B
奧巴馬上周在賓州競選造勢時表示,H2B是專門為高技能的外國人設(shè)立的,他們應(yīng)當能夠在雇主贊助下來到美國。
他說,美國需要原子能物理學家,如果無法在國內(nèi)發(fā)現(xiàn)這種人,你就必須征召外國人來。問題在于,雇主想招軟件工程師,而這種工程師這里有一大把,雇主只是為了以低工資雇工。
奧巴馬顯然指的是H1B,卻說成H2B--一種專為農(nóng)工設(shè)計的簽證,說明他對此并無太多研究,只是趁機拉攏選票。
民主黨政綱確實提到,需要增加家庭團聚和工作簽證的數(shù)量。
奧巴馬表示,要讓這個簽證回歸本意,用于招攬美國真正短缺的人才。他承認美國缺乏博士、科學家和工程師,美國要增長,就要讓更多孩子學這些學科,就要改革教育體系,鼓勵學生涉足這些領(lǐng)域。他還提到護士短缺問題。
奧巴馬總的傾向是,先鼓勵美國人自己學,自己培養(yǎng),為自己創(chuàng)造就業(yè)機會,實在不夠再從外國招,但不能拖累美國人工資水準。(余東暉)
鏈接:兩黨政綱移民觀
共和黨:
移民政策是國家安全問題,考驗是否符合國家利益?美國能有不犧牲法治的有力移民系統(tǒng)。
邊境安全對國家安全至關(guān)重要,數(shù)百萬無證者進入并滯留美國,帶來嚴重風險,必須能夠追蹤他們。
要有更加有效的執(zhí)法,給執(zhí)法者工具和資源,迅速建設(shè)邊境圍墻,完善口岸進入策略。
在工作場所實施更聰明的執(zhí)法,反對非法務(wù)工和偽造證件者;必須使雇主合法雇工,必須更新電子身份核查系統(tǒng),而不是搞全國性的證件。
要能沒有拖延地遣返非法外國人,對付逾期滯留不歸者,嚴懲走私人口者。聯(lián)邦與地方要加強協(xié)調(diào),自稱非法移民“庇護城”要承擔后果,不給非法移民駕照,不讓非法移民享受州內(nèi)學費。反對特赦。
移民官僚運轉(zhuǎn)不靈,造成拖延和困惑,是美國的恥辱。
移民和美國人要擁抱共同的價值觀,要學習英語。
公民社會要擁抱新來者,幫助他們成為完全的公民,幫助他們的社區(qū)避免孤立。
民主黨:
美國一直是移民國家,每次成功的移民浪潮豐富著美國文化、經(jīng)濟和精神。
現(xiàn)有移民系統(tǒng)已經(jīng)長時間破損,需要綜合移民改革,而不只是零敲碎打。
承諾在新政府第一年就進行艱難的、實用的、人道的移民改革。
數(shù)百萬非法移民要走出陰影,擁抱法治。要求非法移民支付罰款,支付稅收,學習英語,排到成為公民的隊列中,幫助他們成為社會一員。
不能繼續(xù)允許人們無證者不被查處地進入美國。必須保護邊境,支持增加保護邊境和關(guān)口的人員、設(shè)施和技術(shù),粉碎人蛇集團,幫助移民輸出國發(fā)展經(jīng)濟。
取締雇傭非法工人,尤其是以低工資雇傭;突襲是沒有效果的,必須有準確、公平、保護隱私、非歧視的核查系統(tǒng)。
改善移民系統(tǒng),使合法永久公民能公平便利地成為公民。要修補運轉(zhuǎn)不靈的移民官僚機構(gòu),它妨礙家庭團聚。
要增加家庭成員的移民簽證數(shù)量,以及適應(yīng)美國工作需求的簽證數(shù)量。
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