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《中國新聞周刊》:尼泊爾:走向共和(4)

2008年04月28日 14:22 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  重建國家才是最高期待

  雖被西方解讀為“和平過渡”,制憲會(huì)議選舉也出現(xiàn)血痕:4月7日中午,加德滿都市等地發(fā)生爆炸事件,至少10人受傷;4月8日晚,尼共(聯(lián)合馬列)制憲會(huì)議選舉候選人夏爾馬遭不明身份者槍擊,不治身亡……

  可見,與鄰國不丹自上而下、從容有度的政治變革相比,新尼泊爾的誕生之路,荊棘遍布。分析人士認(rèn)為,經(jīng)歷了史無前例的巨大變革,尼泊爾整體局勢短期內(nèi)很難完全穩(wěn)定,政治勢力如何分化組合仍是未知數(shù)。

  首先,賈南德拉和王室何去何從,未見分曉。賈南德拉21日表示,“我不會(huì)接受要我流亡國外的任何計(jì)劃,不會(huì)離開尼泊爾!蹦岵礌柸杂幸徊糠置癖娭С謬,尼軍部分將領(lǐng)也持親國王立場。此外,君主制還得到了印度一些政治勢力的支持。有人擔(dān)心,如短期內(nèi)徹底趕國王下臺(tái),誰也不知道這些勢力是否會(huì)做出過激反應(yīng),甚至引發(fā)新一輪動(dòng)亂。據(jù)法新社報(bào)道,尼共(毛主義)大勝,對印度猶如當(dāng)頭棒喝,印度也有類似黨派,“該國領(lǐng)導(dǎo)人有必要更努力將他們納入主流。”

  其次,新憲法就尼社會(huì)制度究竟做何規(guī)定,尚不清楚。在鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)人氣頗高的尼共(毛主義)多次聲明,尼泊爾應(yīng)實(shí)行總統(tǒng)制,選民直接選出總統(tǒng),議會(huì)只負(fù)責(zé)制定法律。尼共(聯(lián)合馬列)和大會(huì)黨則堅(jiān)持內(nèi)閣制,主張間接選舉,設(shè)立禮儀性總統(tǒng),走“印度式”民主道路。

  葉海林研究員發(fā)現(xiàn),“聯(lián)邦民主共和國”的共同理想并不能掩蓋雙方的重大分歧。

  大會(huì)黨主席吉•普•柯依拉臘曾聲稱,七黨聯(lián)盟聯(lián)合執(zhí)政應(yīng)當(dāng)繼續(xù)十年,以解決尼面臨的問題。但實(shí)際上,尼共(毛主義)和尼共(聯(lián)合馬列)對大會(huì)黨獨(dú)占首相、國防部、財(cái)政部、內(nèi)政部的做法十分不滿,都想在大選后趕大會(huì)黨下臺(tái)。

  尼共(毛主義)強(qiáng)調(diào),該黨要利用“和平斗爭”,通過選舉逐步實(shí)現(xiàn)一黨執(zhí)政。領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)曾表示,如果人民要求,他將愿意在賈南德拉國王下臺(tái)后出任“首任總統(tǒng)”。而這一表態(tài)引起大會(huì)黨、尼共(聯(lián)合馬列)和印度、美國等國的強(qiáng)烈反對和猜疑。分析人士指出,尼共(毛主義)多年來一直在深山老林之中進(jìn)行反政府斗爭,直到2006年和執(zhí)政黨簽署和平協(xié)議后才成為參政黨,至今仍被美國政府視之為恐怖組織。它是否能贏得國際認(rèn)同,還很難說。

  回想上世紀(jì)90年代,尼議會(huì)中沒有占多數(shù)席位的政黨,各政黨相互傾軋,政府幾乎每年一換,政局一直動(dòng)蕩不安。有人預(yù)言,這一情況在選后仍可能重演。

  不過,也有新的信號傳來。4月19日,中國駐尼使館網(wǎng)站轉(zhuǎn)載《加德滿都郵報(bào)》的文章稱,尼共(毛主義)領(lǐng)導(dǎo)人普拉昌達(dá)在與工商界人士的交流會(huì)上宣布,新一屆政府將通過發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的方式優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

  在這個(gè)香格里拉國度,改變不公平的土地制度,發(fā)展因長期戰(zhàn)亂破壞的國民經(jīng)濟(jì),是新當(dāng)政者應(yīng)優(yōu)先考慮的事情!爸亟▏也攀悄岵礌柸嗣駥鴥(nèi)政治力量的最高期待!比~海林研究員說。

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