(聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文/安庫(kù)雷
人民幣,絕對(duì)是2007年中國(guó)的第一大關(guān)鍵詞。
這一年,是股市和樓市的盛宴,許多人通過(guò)炒房子,炒股票變得越來(lái)越富有,然而,更多的辛苦干活存錢(qián)的老百姓,不得不面對(duì)物價(jià)飛漲和財(cái)富縮水。
這一年,金融問(wèn)題開(kāi)始社會(huì)化,“流動(dòng)性”和CPI成為了最流行的詞,大家都為了要“跑贏(yíng)CPI”焦慮不堪。如何處理流動(dòng)性,人民幣如何升值,不再停留在專(zhuān)家和政策制定者的口中,百姓也竊竊私語(yǔ)。
這一切,讓大家聚焦于中國(guó)的貨幣政策。當(dāng)然,還有背后的一個(gè)人——周小川。
檢索海外媒體的報(bào)道,或許是對(duì)一個(gè)“大人物”不應(yīng)缺少的讀法。
輸入“周小川”三個(gè)字,臺(tái)灣媒體關(guān)心的是,他的網(wǎng)球水平不低,是西方歌劇和音樂(lè)劇的愛(ài)好者,除了珍藏之外,更會(huì)自己譜寫(xiě)音樂(lè)劇。媒體甚至找到了與他共事過(guò)的職員對(duì)他的描述:“他一旦工作累了,就會(huì)將音響開(kāi)得很大聲,陶醉在音樂(lè)中!
香港媒體一如既往地關(guān)注這位現(xiàn)任央行行長(zhǎng)和香港“友善的”關(guān)系,以及相關(guān)政策。而他的學(xué)者背景,則是臺(tái)港媒體共同關(guān)注的。一家香港報(bào)紙?jiān)谠u(píng)論中親切地稱(chēng)他“小川”,“小川”號(hào)召散戶(hù)多讀書(shū),學(xué)習(xí)金融知識(shí),先讓自己增值,繼而幫身家增值。報(bào)紙做了個(gè)詼諧的標(biāo)題:“周小川:愛(ài)書(shū)才會(huì)贏(yíng)”。2007年兩會(huì)間,一位臺(tái)灣記者參加周小川的新聞發(fā)布會(huì),會(huì)議組織方為記者準(zhǔn)備央行書(shū)面報(bào)告之余,還送給每位記者一本《金融知識(shí)國(guó)民讀本》。記者感嘆:到底是教授出身!
至于西方媒體,《金融時(shí)報(bào)》說(shuō)他“敢作敢為”,《華爾街日?qǐng)?bào)》則報(bào)道,周小川曾在西方學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章,他被視為中國(guó)少數(shù)能真正領(lǐng)會(huì)金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)人之一,他也是公認(rèn)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際發(fā)言人,他可以用英語(yǔ)發(fā)表講話(huà),并同其他國(guó)家央行官員自由交談。
尋求整體方案的浪漫主義者
周小川生于1948年1月29日,其父周建南,江蘇宜興人,曾任一機(jī)部副部長(zhǎng)兼對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)總局副總局長(zhǎng),上世紀(jì)60年代初,曾組織領(lǐng)導(dǎo)編制機(jī)械工業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”做出了貢獻(xiàn)。
周小川是北京八中六六屆高三3班畢業(yè)生。1966年“文革”開(kāi)始,當(dāng)年的畢業(yè)生首當(dāng)其沖。周鄰班高三6班的一位畢業(yè)生,就因?yàn)榧彝コ錾韱?wèn)題被遣返回農(nóng)村。而周本人,亦在兩年后“下鄉(xiāng)”去了黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)852農(nóng)場(chǎng)。
后來(lái),周小川曾對(duì)媒體這樣回憶那段歲月,“在那里整整呆了4年。這4年中,除了勞動(dòng),也有一些其他的接觸,比如,對(duì)電話(huà)系統(tǒng)、載波廣播系統(tǒng)進(jìn)行一些工程設(shè)計(jì),對(duì)機(jī)床做一些技術(shù)革新!
1972年,作為第二屆工農(nóng)兵學(xué)員,周被送到北京化工學(xué)院讀書(shū),并由此開(kāi)始命運(yùn)的改變。媒體報(bào)道,大學(xué)畢業(yè)后,周小川被分配到北京市自動(dòng)化技術(shù)研究所系統(tǒng)研究室工作。兩年后,中國(guó)恢復(fù)研究生招生,周考上了機(jī)械研究院系統(tǒng)工程應(yīng)用工業(yè)研究生。
清華大學(xué)自動(dòng)化系的公開(kāi)資料顯示,“1982年8月,我系首批招收的博士生徐向東和周小川入學(xué),分別師從于方崇智教授和鄭維敏教授。1985年4月,我系培養(yǎng)的首批博士徐向東和周小川被授予博士學(xué)位。”徐現(xiàn)為清華大學(xué)熱能工程系教授,博導(dǎo)。
1986年,周小川進(jìn)入體改委下屬的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所,這個(gè)主要由青年學(xué)者構(gòu)成的機(jī)構(gòu),被認(rèn)為是中國(guó)上世紀(jì)80年代一系列改革的策源地。事實(shí)上,早在1985年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)界就曾因?yàn)閮r(jià)格雙軌制而產(chǎn)生激烈爭(zhēng)論,反對(duì)價(jià)格雙軌制的學(xué)者包括郭樹(shù)青、吳敬璉、樓繼偉和周小川等人,他們后來(lái)將觀(guān)點(diǎn)結(jié)集,出版了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的整體設(shè)計(jì)》,此“配套改革,整體推進(jìn)”主張,至今仍有影響。
袁劍在他的《中國(guó)證券市場(chǎng)批判》中寫(xiě)道,容易想象,在80年代風(fēng)云激蕩的改革背景中,這個(gè)圈子(體改研究所)里肯定彌漫著血?dú)夥絼、舍我其誰(shuí)的氛圍,其激進(jìn)傾向在所難免。與當(dāng)時(shí)大多數(shù)青年理論家一樣,在整個(gè)80年代,周小川都是一位激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)改革者。
1991年,周小川任中國(guó)銀行常務(wù)董事,并由此開(kāi)始擔(dān)負(fù)金融管理重任。
此時(shí)的整個(gè)社會(huì),浪漫已完全退卻。檢索周1990年代以來(lái)的論著,雖然仍有《中國(guó)改革初始階段的最小的一攬子計(jì)劃》、《對(duì)近中期經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)整體性設(shè)計(jì)》等“整體主張”,但有關(guān)外貿(mào)、銀行等更具體而專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的論文開(kāi)始大量出現(xiàn)。觀(guān)察家說(shuō),可以看出,他已不再是單純的理論家,而是一位要對(duì)實(shí)際改革后果負(fù)責(zé)的行政官員了。
據(jù)《銀行家》雜志報(bào)道,早在外貿(mào)部當(dāng)部長(zhǎng)助理時(shí)(1986~1989年),周小川就傾向于進(jìn)行較為徹底的外貿(mào)體制改革。在央行擔(dān)任副行長(zhǎng)兼任外管局局長(zhǎng)時(shí)(1991~1995年),他更是積極思考人民幣自由兌換的問(wèn)題。此時(shí),周小川的學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)與外經(jīng)貿(mào)部部長(zhǎng)助理的經(jīng)歷,使其在中國(guó)銀行的領(lǐng)導(dǎo)崗位上得心應(yīng)手。
1995年,周小川出任國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng),第二年又被任命為中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)。 他在央行工作的這段時(shí)間,主管外管局工作。這期間,人民幣實(shí)現(xiàn)了經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換,更引人矚目的是,中國(guó)在承諾人民幣不貶值的情況下,成功渡過(guò)了亞洲金融危機(jī)。
1998年周接替王岐山,出任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng)!躲y行家》雜志說(shuō),他曾努力推動(dòng)人事管理方面的激勵(lì)機(jī)制改革方案的出臺(tái),“遺憾的是,任期較短”。
證監(jiān)會(huì)任上的“決策者之星”
2000年2月,周小川接任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席。當(dāng)年中國(guó)股市漲幅居全球之冠,歲末有股民懊惱地回顧:“‘2•14’之后,買(mǎi)了就放著,至少有百分之五十的漲幅!”
然而,牛市中隱藏著危機(jī),積弊日深的中國(guó)證券市場(chǎng)被形容為造假成風(fēng),無(wú)股不莊。2000年12月7日,新華社用并不多見(jiàn)的口吻報(bào)道了周小川的一次講話(huà):作為普通股民,可能您覺(jué)得自己在股票市場(chǎng)是一個(gè)弱者,由于不少上市公司有貓兒膩,看著自己的股票被套牢,您肚子里的怨氣不少。但中國(guó)證監(jiān)會(huì)將會(huì)越來(lái)越為您“撐腰”,因?yàn)樽C監(jiān)會(huì)的“裁判角色”將越來(lái)越到位。這是中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周小川當(dāng)時(shí)的承諾。
對(duì)于周小川在證監(jiān)會(huì)任上的作為,各方有著相距甚遠(yuǎn)的評(píng)價(jià)。2001年7月,美國(guó)《商業(yè)周刊》“亞洲之星”評(píng)選,把周小川評(píng)為“決策者之星”,認(rèn)為周小川履新以來(lái),證監(jiān)會(huì)出臺(tái)的一系列引人注目的改革措施,旨在保護(hù)投資者利益、規(guī)范市場(chǎng),而基本的主題是市場(chǎng)化方向,即政府少一些干預(yù),多讓市場(chǎng)參與者做主。
也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家將他比作北京大街上擁堵路口的交警:白手套潔凈無(wú)瑕,指揮動(dòng)作堅(jiān)定不移,但周?chē)?chē)流混亂不堪。而網(wǎng)友就更幽默一些:“我認(rèn)為小川更像一位高爾夫球手:儒雅的學(xué)者風(fēng)度,穿著華貴的職業(yè)服裝,拿著名貴的球桿,跟隨著眾多紳士般訓(xùn)練有素的頭上金光閃閃的碩士、博士(后)頭銜級(jí)別的土、洋球童,且揮桿擊球的動(dòng)作十分標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)美,但球去了哪里?”
球去了哪里?后來(lái)我們都看到了。證監(jiān)會(huì)推出的“國(guó)有股減持”和國(guó)內(nèi)投資者投資B股等動(dòng)作普遍受到市場(chǎng)質(zhì)疑,被認(rèn)為是堅(jiān)定的市場(chǎng)人士的證監(jiān)會(huì)海歸派,不僅遭受市場(chǎng)嘲弄,更受到了“土鱉”們的炮轟!八麄儾欢畤(guó)情,認(rèn)為股市都是一樣,卻對(duì)上引導(dǎo)著決策,對(duì)下影響著輿論!碑(dāng)年炮轟證監(jiān)會(huì)海歸派的首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬對(duì)記者說(shuō),“實(shí)事求是的國(guó)情派,戰(zhàn)勝了照搬照抄的海歸派,才有了股市的今天,這就是一個(gè)基本事實(shí)。”
對(duì)于周小川本人,劉紀(jì)鵬認(rèn)為他“對(duì)股權(quán)分置改革做了很大貢獻(xiàn),如果他再多當(dāng)3個(gè)月的證監(jiān)會(huì)主席,就會(huì)回到最佳改革路徑上來(lái)”。另一位評(píng)論人士也表示,如果周小川再早半年完成觀(guān)念“轉(zhuǎn)身”,股權(quán)分置改革就可能提早3年,我們這個(gè)市場(chǎng)可能少付出近1萬(wàn)億市值的代價(jià)。
歷史不容假設(shè)。2002年12月,周小川離開(kāi)證監(jiān)會(huì)履新央行,網(wǎng)易發(fā)起了“您對(duì)周小川擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席工作的總體評(píng)價(jià)”的投票,86%的網(wǎng)民點(diǎn)擊了負(fù)面的選項(xiàng)。袁劍的《中國(guó)證券市場(chǎng)批判》則說(shuō),與他留給中國(guó)普通投資者的印象截然相反,周小川在國(guó)際金融界以及真正的頭腦清醒者當(dāng)中,獲得了一致贊賞。
袁劍這樣解釋?zhuān)@種窘迫,不僅僅是中國(guó)證券市場(chǎng)的寫(xiě)照,也是中國(guó)所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的寫(xiě)照。任何一個(gè)愿望良好的改革方案都會(huì)通過(guò)一個(gè)扭曲的市場(chǎng)機(jī)制將改革成本迅速轉(zhuǎn)嫁到弱勢(shì)群體身上。改革正在失去它的敵人! 僅僅通過(guò)純粹的經(jīng)濟(jì)手段恐怕已經(jīng)很難奏效。
主政央行的手筆和考驗(yàn)
對(duì)于那段歲月,媒體曾引用周小川自己寫(xiě)下的話(huà):“登山講求實(shí)際,因此無(wú)論你是走在迂回曲折的路上,抑或能否看到山頂,又或者在那一點(diǎn)上資源分配是否最優(yōu)化,都不重要,最重要的是確保你每一步都是向上的,換言之即你正在改進(jìn)!
2002年年底,周小川又回到央行。這時(shí)中國(guó)金融業(yè)面臨新考驗(yàn),而貨幣政策也面臨調(diào)整。
之后,周的作為可謂有目共睹。他主持了10年來(lái)中國(guó)銀行系統(tǒng)最大的一次升值“行動(dòng)”:允許人民幣兌美元匯率波動(dòng)擴(kuò)大,人民幣升值步伐加快;在他的推動(dòng)下,國(guó)有商業(yè)銀行啟動(dòng)全面改革,并在短時(shí)間內(nèi)由“包袱”升值為“香餑餑”,四大銀行中的三家已在海外上市;此外,外資銀行也開(kāi)始被允許在中國(guó)設(shè)立分行……
借用他最新的一個(gè)比喻,最近5年,中國(guó)金融市場(chǎng)沒(méi)跌什么大跟頭——“經(jīng)常得小病有個(gè)好處就是,小病不斷就不得大病。可千萬(wàn)別弄個(gè)大病,否則一病就是十幾年!
有年輕的評(píng)論者說(shuō)他是“書(shū)呆子”,死抱著貨幣政策不放,“中國(guó)人學(xué)過(guò)的所有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū),都把央行、證監(jiān)會(huì)的強(qiáng)勢(shì)獨(dú)立視為理所當(dāng)然”;而年長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō),周是個(gè)聰明人,他知道什么是自己做不到的。
而2007年以來(lái)CPI持續(xù)攀升,物價(jià)房?jī)r(jià)飛漲,“流動(dòng)性過(guò)!背蔀榕c百姓生活密切相關(guān)的一個(gè)名詞,人民幣加息與升值的幅度不夠也屢受責(zé)難。面對(duì)這一切,周小川多次出來(lái)強(qiáng)調(diào),將注重通貨膨脹的防治,堅(jiān)持貨幣穩(wěn)定,不能讓老百姓手中的錢(qián)“毛了”。他也主張,民眾應(yīng)該提高對(duì)本國(guó)貨幣、市場(chǎng)和對(duì)中央銀行的信心。
關(guān)于改革,某國(guó)有商業(yè)銀行的研究員坦承,“以往別的領(lǐng)域的宏觀(guān)調(diào)控,多少有點(diǎn)雷聲大雨點(diǎn)小,但國(guó)有銀行的改革,央行的執(zhí)行力度確實(shí)很強(qiáng),在很多方面也非常成功!
關(guān)于開(kāi)放,周小川被認(rèn)為“頂住強(qiáng)大的反對(duì)壓力推動(dòng)中國(guó)金融領(lǐng)域開(kāi)放”。但,這又是個(gè)“陰謀論”層出不窮的時(shí)代,暢銷(xiāo)書(shū)《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》就是其在金融領(lǐng)域最好的注腳。事實(shí)上,個(gè)別接近周小川的人士,正是以這個(gè)理由婉拒了記者的采訪(fǎng)。
“一提到民族主義,就沒(méi)法說(shuō)了!
(摘自《南方周末》)
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