處理郝和平
激發(fā)了舉報(bào)人的熱情
新京報(bào):郝和平案和曹文莊案花了你們多長時(shí)間?
張:我們西城反貪局歷史上第一次以全局的人力投入辦案。2006年,我們花了一年的時(shí)間就辦曹文莊這一個(gè)案子。從調(diào)查郝和平案到曹文莊案二審宣判,前后有一年半的時(shí)間。
曹文莊案事實(shí)上現(xiàn)在還沒完全結(jié)束,最后還有兩個(gè)行賄人沒有開庭。整個(gè)案子共涉及8個(gè)人,除了兩個(gè)行賄人,還包括國家藥典委員會(huì)原秘書長王國榮、國家藥典委員會(huì)業(yè)務(wù)綜合處原副處長李智勇、國家藥監(jiān)局藥品注冊司原助理巡視員盧愛英、國家藥監(jiān)局原借調(diào)人員馬騰,還有曹的愛人王穎偉。
新京報(bào):什么樣的線索使反貪局開始對(duì)郝和平和曹文莊進(jìn)行調(diào)查?
張:郝和平,我記得最先是被一個(gè)血袋事件牽連進(jìn)去的。當(dāng)時(shí),北京有家血袋生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的血袋是被污染了的。成都市血液中心從這家企業(yè)購買了血袋裝血后,血漿全部被污染,用不了都倒掉了。
這事引起了震動(dòng),調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),郝和平涉嫌收受血袋廠5萬元,幫助其獲取了生產(chǎn)許可。但最后無證據(jù)證明郝受賄,藥監(jiān)局的紀(jì)檢部門甚至反映他后來上繳了一張1萬元的購物卡。
新京報(bào):沒證據(jù),那怎么辦?
張:這個(gè)事件雖然并不和郝直接相關(guān),但是我們就開始注意這個(gè)人了,后來陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了很多問題。
像給小孩戴的矯正視力的OK鏡,深圳出現(xiàn)的好幾個(gè)使用硅膠豐乳產(chǎn)品的病例,還有一種有問題的治療儀,這些舉報(bào)都涉及醫(yī)療器械,有的還直接指向郝和平。因此,我們就開始了對(duì)他的調(diào)查。
新京報(bào):對(duì)他的調(diào)查順利嗎?
張:2005年7月對(duì)郝和平立案偵查,因?yàn)橛?jì)劃周密、行動(dòng)快,秘密調(diào)查掌握了大量證據(jù),只兩三個(gè)月就破了案,查清了他所有的收入情況。
對(duì)郝和平涉嫌受賄情況的查實(shí),激發(fā)了更多企業(yè)和個(gè)人舉報(bào)的信心和勇氣。有的舉報(bào)人說,“我們就是看到郝和平真的被處理了,才來舉報(bào)的!
舉報(bào)中一個(gè)突出的問題,就是對(duì)廠家和藥的舉報(bào)。2004年到2005年,對(duì)藥監(jiān)的舉報(bào)最為突出,說明這個(gè)部門可能涉及比較嚴(yán)重的問題。
曹文莊初期
掌握了我們的偵查路線
新京報(bào):舉報(bào)是針對(duì)藥品注冊司和曹文莊的?
張:對(duì),大多是業(yè)內(nèi)人士。在醫(yī)藥這個(gè)圈子里,有些明擺的事,圈里人都知道,大部分企業(yè)都在做國外過了專利保護(hù)期的仿制藥,而不是搞研發(fā)。這個(gè)批下來了,那個(gè)沒批下來,有人就會(huì)估計(jì)是這個(gè)花了錢。
在藥監(jiān)局,醫(yī)療器械司和藥品注冊司就是兩個(gè)權(quán)力最大的司。郝和平甚至都說,你們該去查注冊司啊,那里權(quán)力最大啊。
新京報(bào):曹文莊案,和你辦過的那些案子相比,有沒有特殊性?
張:除了級(jí)別高、時(shí)間跨度長,最突出的特點(diǎn)就是,曹文莊案是西城反貪局歷史上第一次在初查階段就開始了和對(duì)手的公開較量。
反貪局在偵查期間必須高度保密,但意想不到的是,曹文莊在我們偵查初期,就已經(jīng)得知了這一情況,甚至掌握了我們的偵查路線。
新京報(bào):他怎么知道你們在查他?
張:可能是查處了郝和平之后,曹就開始有了很強(qiáng)的防范逃避意識(shí)。
那段時(shí)間,他的社會(huì)交往變得很少,生活很規(guī)律。不知道通過什么途徑,他知道了我們要去調(diào)查那些跟他接觸頻繁的企業(yè),結(jié)果我們到東北時(shí),要找的人全都出國去了,到廣東也一樣。這非常反常。
新京報(bào):當(dāng)時(shí)你們的偵查思路是怎樣的?
張:我們開始偵查時(shí),以為是在完全保密的情況下啟動(dòng)的。所以和過去一樣,用通常的做法,從外圍入手去取證。
我們發(fā)現(xiàn)了他在昌平的兩處別墅,貸款買的,僅月供就要幾萬元。我們查后,他在最短的時(shí)間內(nèi),做了房產(chǎn)公證,說房子是他的親戚們湊錢買的。
曹文莊有手腕
接觸過他的人很怕他
新京報(bào):有反偵查能力,這是不是和曹文莊的個(gè)人經(jīng)歷有關(guān)?他是你在中國政法大學(xué)的校友,博士論文寫的就是《論受賄罪的犯罪構(gòu)成》。
張:曹的法律知識(shí)完備,智商高、作案隱蔽性強(qiáng),具備反偵查能力,做事果斷,比較有手腕,接觸過他的人甚至都很怕他,這在機(jī)關(guān)中并不常見。
我們還從他的屬相、血型、成長經(jīng)歷推斷,他是個(gè)很自信的人,仕途非常順,在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作過,后又進(jìn)了人事部門,考慮問題應(yīng)該比較嚴(yán)謹(jǐn)、全面。
但他出生在農(nóng)村,家庭環(huán)境并不好,應(yīng)該會(huì)比較傳統(tǒng)和盡孝。后來證實(shí)贓款的去向,確實(shí)一部分拿回家給了父母。
新京報(bào):和這樣一個(gè)對(duì)手過招,初查取證就被發(fā)覺,怎么辦?
張:保密是我們偵查的生命線啊,保密的優(yōu)勢沒有了,我們的初查就陷入僵局。帶隱蔽性的調(diào)查變成公開的對(duì)決。
這期間,曹文莊兩次秘密轉(zhuǎn)移了辦公室里的贓物,甚至設(shè)計(jì)好了逃脫路線。
新京報(bào):這些前期你們都不知道?
張:我們從2005年8月開始調(diào)查,到10月份,曹文莊突然公開向藥監(jiān)局紀(jì)檢部門反映,說我們?nèi)ニ麗廴说墓咀隽苏{(diào)查。他愛人的公司在朝陽區(qū),他認(rèn)為這不符合檢察院指定管轄的規(guī)定。
而且他提出,我們的調(diào)查針對(duì)他,他希望能借助單位的力量來澄清。這讓我們非常吃驚,意味著我們前期的調(diào)查,已經(jīng)全部暴露了。
如果說10月之前大家只是有感覺,曹做的這件事,等于是把窗戶紙捅破了。
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