共同開發(fā)是出路
相對(duì)北極,南極重要的戰(zhàn)略地位早在上世紀(jì)初便已進(jìn)入西方的視野,英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、法國(guó)、智利、阿根廷等國(guó)也為之展開了激烈的爭(zhēng)奪。直到1961年《南極條約》生效,才終止了無(wú)謂的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。但有關(guān)北極問(wèn)題,特別是對(duì)北冰洋權(quán)益如何劃分,目前尚無(wú)據(jù)可循。
曾經(jīng)有一個(gè)《斯瓦爾巴條約》,是迄今為止北極圈地區(qū)唯一具有國(guó)際色彩的政府間條約。
斯瓦爾巴群島自1596年被發(fā)現(xiàn)后,各國(guó)“淘金者”之間的矛盾和沖突也隨之產(chǎn)生。為了調(diào)和各國(guó)行為,英國(guó)、美國(guó)、丹麥、挪威、瑞典、法國(guó)、意大利、荷蘭及日本等18個(gè)國(guó)家于1920年在巴黎簽訂了《斯瓦爾巴條約》。到1925年,中國(guó)、蘇聯(lián)、德國(guó)、芬蘭、西班牙等33個(gè)國(guó)家也參加了該條約,成為協(xié)約國(guó)。 該條約使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)第一個(gè)、也是唯一的一個(gè)非軍事區(qū)。條約承認(rèn)該地區(qū)“永遠(yuǎn)不得為戰(zhàn)爭(zhēng)的目的所利用”。但各締約國(guó)的公民可以自由進(jìn)入,從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)。
該條約可以說(shuō)是當(dāng)代解決國(guó)際海洋權(quán)益爭(zhēng)端的一個(gè)典范,為沖突各方提供了解決問(wèn)題的思路:擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)。這也是避免沖突升級(jí)損害共同利益的唯一辦法。因此,北冰洋爭(zhēng)奪的最后出路只能是按相同思路簽訂一個(gè)類似于《斯瓦爾巴條約》的公約,理順各方關(guān)系,調(diào)和各方?jīng)_突,在北冰洋地區(qū)形成和平、和諧的環(huán)境,這樣才能保證各國(guó)的共同開發(fā),確保共同利益的最大化。(鄭興)
[上一頁(yè)] [1] [2] [3] [4]