普京總統(tǒng)將于2008年交權(quán),誰(shuí)將成為下一任總統(tǒng),俄羅斯內(nèi)外猜測(cè)紛紛。自從普京任命名不見經(jīng)傳的祖布科夫?yàn)檎驴偫碇,普京“接班人”問題變得更加撲朔迷離。然而有一點(diǎn)確鑿無(wú)疑的是,繼任者必然要帶領(lǐng)俄羅斯沿著普京定下的軌跡繼續(xù)前進(jìn)。
9月14日,記者作為瓦爾代國(guó)際問題學(xué)者論壇參加者,與30多名外國(guó)學(xué)者一起,在黑海之濱索契市與普京共進(jìn)午餐。餐桌上,西方學(xué)者最關(guān)心的是,誰(shuí)將接普京的班,普京卸任后擔(dān)任什么職務(wù)。但從善于玩柔道的普京那里,誰(shuí)也沒問出個(gè)所以然來(lái)。倒是記者的提問得到了明確的答復(fù)。
記者問到:“我認(rèn)為,對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),重要的與其說(shuō)是您的‘接班人’,倒不如說(shuō)是您的政治方針的繼承性。這一方針繼承性,包括對(duì)華政策的繼承性,將如何保證?”
普京答到:“當(dāng)前的政治方針符合俄羅斯國(guó)家利益,受到選民擁護(hù)。如果有人要從根本上改變現(xiàn)在的方針,未必能得到人民的贊同。我們與中華人民共和國(guó)的關(guān)系性質(zhì)和水平,得到絕大多數(shù)俄羅斯人的支持,不論誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng),當(dāng)前的對(duì)華政策只會(huì)繼續(xù)!
確實(shí),普京的治國(guó)方略不僅得到精英擁護(hù),而且得到民眾支持。民意調(diào)查表明,俄羅斯人86%對(duì)普京的政績(jī)表示滿意,74%認(rèn)為普京的政治方針在2008年后應(yīng)保持下去。這為接班人延續(xù)普京的治國(guó)理念奠定了群眾基礎(chǔ)。
那么,到底什么是普京政治方針,或者說(shuō)普京治國(guó)理念呢?
據(jù)前一段時(shí)期俄羅斯普遍看好的普京“接班人”——第一副總理伊萬(wàn)諾夫歸納,普京確定的國(guó)家價(jià)值觀三要素為主權(quán)民主、強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)、軍事威力。如果再加上務(wù)實(shí)外交,那就構(gòu)成了普京的治國(guó)理念。
主權(quán)民主
西方學(xué)者在午餐會(huì)上的提問絲毫不顧情面:“為了2012年重返總統(tǒng)寶座,您是否將推出一個(gè)弱的‘接班人’?”
普京的答復(fù)令人動(dòng)容:“我不希望下屆總統(tǒng)是個(gè)弱總統(tǒng)。未來(lái)的總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)健康、有強(qiáng)烈工作愿望、能獨(dú)立履行職責(zé)的人?偨y(tǒng)不強(qiáng),俄羅斯也難強(qiáng)。我任職期間盡了最大能力使俄羅斯擺脫疲弱狀態(tài),我不會(huì)親手毀掉我努力促成的強(qiáng)國(guó)!”
普京對(duì)國(guó)家主權(quán)看得很重。他在午餐會(huì)上說(shuō):“世界上真正的主權(quán)國(guó)家,不外乎俄中印等屈指可數(shù)的幾個(gè)。其余國(guó)家要么是相互受制,要么是受制于集團(tuán)!
但是,他對(duì)民主的重視并不亞于主權(quán):“我們并不需要閉門造車式的民主,俄羅斯的穩(wěn)定不是靠鐵腕統(tǒng)治,而是靠民主與法治!
據(jù)普京本人表述,主權(quán)是國(guó)家在世界上的定位,是排除外來(lái)干涉、獨(dú)立實(shí)施內(nèi)外政策的能力;民主是社會(huì)和國(guó)家的組織方式,完全針對(duì)國(guó)內(nèi)而言。
俄羅斯政治學(xué)家認(rèn)為,“主權(quán)民主”就是主權(quán)加民主,即根據(jù)本國(guó)歷史、地緣政治、國(guó)情和法律,由本國(guó)自主確定的民主。
在當(dāng)今俄羅斯,主權(quán)民主成為“顯學(xué)”,被奉為凝聚俄羅斯民族的新意識(shí)形態(tài),用以填補(bǔ)蘇聯(lián)解體后留下的意識(shí)形態(tài)真空,也是俄羅斯針對(duì)“美式民主”提出的地緣文化新理念。它使本國(guó)反對(duì)派“美式民主”的訴求顯得蒼白無(wú)力,也打掉了美國(guó)對(duì)俄實(shí)行“民主化”、搞“顏色革命”的法理依據(jù)。
普京先后倡導(dǎo)建立了親政權(quán)的統(tǒng)一俄羅斯黨和公正俄羅斯黨,使之在議會(huì)下院占絕對(duì)多數(shù),并掌握多一半聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),牢牢地控制政壇;同時(shí)抑制左右反對(duì)派,為親普京力量在2007年大選后繼續(xù)控制議會(huì),為自己支持的候選人在2008年總統(tǒng)大選勝出打下基礎(chǔ)。
強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)
普京執(zhí)政8年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)振興,連年跨越重要標(biāo)桿:2005年GDP達(dá)7658億美元,進(jìn)入世界十大經(jīng)濟(jì)體之列;2006年經(jīng)濟(jì)按不變價(jià)格計(jì)超過蘇聯(lián)時(shí)期最高水平,GDP和股票總市值雙雙突破萬(wàn)億美元;2007年中,黃金外匯儲(chǔ)備突破4000億美元,居世界第三;預(yù)定2015年人均GDP超1萬(wàn)美元從而成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)很可能在2010年前實(shí)現(xiàn)。
有人說(shuō),俄羅斯近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠的是世界能源價(jià)格持續(xù)走高,普京純粹是交了好運(yùn)。
這話對(duì)了一半,其實(shí)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)振興,首先得益于適應(yīng)國(guó)情的“普京經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其要點(diǎn)有:
——以政治穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展保證政治和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)施保健、教育、農(nóng)業(yè)、住房和人口等五大全國(guó)性社會(huì)工程,讓人民從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到實(shí)惠;
——從自由資本主義或寡頭資本主義轉(zhuǎn)為國(guó)家資本主義,國(guó)家恢復(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的控制;
——經(jīng)濟(jì)由重改革轉(zhuǎn)為重發(fā)展,確立十年經(jīng)濟(jì)翻番目標(biāo);
——把能源作為國(guó)家崛起的基礎(chǔ),對(duì)外能源合作的原則是在長(zhǎng)期合同基礎(chǔ)上保證供求雙方能源安全,對(duì)外資開放能源上游產(chǎn)業(yè),以求進(jìn)入外國(guó)能源下游產(chǎn)業(yè);
——用超出石油基價(jià)的部分收入和預(yù)算節(jié)余建立穩(wěn)定基金,以抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),保證宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;
——由資源導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)過渡。
在索契,普京還對(duì)我們這些來(lái)訪的“俄國(guó)通”說(shuō),對(duì)老百姓來(lái)講,近幾年GDP年增長(zhǎng)率約7%也許是個(gè)空泛的概念,但是,居民平均貨幣收入年增10%~12%,卻是大家看得見,摸得著的。
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