被打斷的“偶像政治”時代
參院選舉慘敗和安倍下臺至少暴露出自民黨的兩大漏洞。
一是以小泉、安倍為代表的“偶像政治”的終結(jié)。小泉的高人氣使自民黨在2005年的眾議院選舉中大獲全勝,從而為安倍的上臺埋下伏筆,以致當時沒有人敢公開質(zhì)疑安倍的執(zhí)政經(jīng)驗和領(lǐng)導能力。
二是以小泉-安倍路線為代表的施政重點與民眾需要出現(xiàn)偏差。小泉推行一系列有“平成維新”之稱的改革時,正是日本經(jīng)濟經(jīng)歷十年低迷,民眾對日本國家的未來產(chǎn)生迷茫的時期。長期經(jīng)濟不振使日本社會陷入集體迷茫,亟需一名強有力的領(lǐng)導者重新振作民族信心,小泉以強烈的個性色彩,富有煽動力的語言技巧,以及用人、施政方面的獨特舉措,使公眾產(chǎn)生強烈的寄托感。
然而,到小泉政權(quán)后期,小泉改革帶來的貧富差距加大、農(nóng)村凋敝等弊端開始呈現(xiàn)。民眾開始從“人氣”轉(zhuǎn)向“政策”。繼承者安倍意識到了這一點,但囿于自己的“修憲”等政治抱負,安倍并沒有采取實際措施,來緩和地方民眾的怨氣。而在安倍的人氣下,自民黨對小泉-安倍路線的非議僅限于在私下發(fā)發(fā)牢騷,卻無法去推動改變。安倍政權(quán)期間曝出的養(yǎng)老金問題、內(nèi)閣成員丑聞,實際上使那些民怨得到了一個充分的宣泄渠道。
7月29日的參議院選舉結(jié)果明確顯示,日本選民開始厭倦那種“人氣戰(zhàn)術(shù)”。安倍不僅沒有成為自民黨選舉的“顏面”,還因領(lǐng)導能力的欠缺成為敗選的原因之一。
因此,在參議院選舉結(jié)束后,自民黨成立調(diào)查小組,研究失敗原因。報告對安倍倡議的“美麗的國家”、“脫離戰(zhàn)后體制”等口號提出疑義,認為“政策的優(yōu)先次序與民意不一致,結(jié)果被以‘生活第一’為口號的在野黨宣傳活動奪去了主導權(quán)”。
此外,報告指出,“出于城鄉(xiāng)間差距和被拋棄感,地方上出現(xiàn)了可稱得上‘叛亂’的激烈反彈”。
眾所周知,自民黨自成立以來,其最堅實的票田就集中在以農(nóng)村為主的地方。但在這次選舉中,最大反對黨民主黨黨首小澤一郎采取的戰(zhàn)術(shù)恰恰是從農(nóng)村著手。在安倍高調(diào)呼喊“美麗國家”的時候,小澤一村一鎮(zhèn)地在地方調(diào)研、游說,并針對農(nóng)民、農(nóng)村提出增加補助金等實利政策,從而動搖了自民黨的基礎(chǔ)支持層。
因此,自民黨的報告建議,要復興自民黨,必須提出解決地方問題的政策、重新集結(jié)保守力量并尋求新支持階層。
這說明,在參院選敗后,自民黨開始調(diào)整方向。這一背景有利于理解,為什么麻生得不到足夠的支持。麻生被認為沿襲小泉-安倍的基本路線。而福田在競選綱領(lǐng)中提出了“安心與希望”的口號,實際上重新把視角對準農(nóng)村等基層選民。難怪小澤一郎譏諷說,福田“抄襲”了民主黨的口號。
民調(diào)結(jié)果也讓自民黨明確了自己的方向!冻招侣劇返恼{(diào)查顯示,選民最關(guān)心的4個問題,依次是養(yǎng)老金、貧富差距、財政調(diào)整和外交安保。在關(guān)心貧富差距的受訪者中,支持福田的為57%,支持麻生的只有17%。這也從另一方面說明,在民眾眼中,福田更能代表自民黨,成為政策改變的象征。
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