主動(dòng)權(quán)掌握在朝鮮手里
可是,依據(jù)美朝關(guān)系以往的“曲折性”,品嘗到甜頭的布什政府,是否有些盲目樂(lè)觀了呢?
在筆者看來(lái),朝美建交以及在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面交流與合作的過(guò)程只能是漸進(jìn)式的,還要有漫長(zhǎng)的路要走,從目前來(lái)看,沒(méi)有任何跡象說(shuō)明朝美間會(huì)發(fā)生突變的戲劇性變化。
當(dāng)前美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論中抨擊布什新的對(duì)朝政策者還大有人在,會(huì)牽制布什政府內(nèi)部的溫和路線。而從朝美新一輪外交較量總的態(tài)勢(shì)來(lái)看,朝方始終占據(jù)著主動(dòng)地位,同美國(guó)展開(kāi)耐心的拉鋸戰(zhàn)。值得注意的是,無(wú)論是理查德森一行還是希爾一行訪問(wèn)平壤都沒(méi)有得到他們所預(yù)期的金正日的接見(jiàn),表現(xiàn)了朝方并不急于讓美國(guó)達(dá)到目的,留有回旋余地的策略。
美朝建交使中國(guó)邊緣化?
現(xiàn)在有些國(guó)際輿論認(rèn)為,美朝的私下接觸弱化了六方會(huì)談機(jī)制的重要地位,中、俄、韓、日等其他四國(guó)都被邊緣化了,特別是中國(guó)肯定會(huì)對(duì)朝美建交表現(xiàn)出“疑慮和不滿”。這種猜測(cè)是完全沒(méi)有根據(jù)的。
因?yàn)榈谝,中?guó)一貫提倡美朝接觸并為雙方接觸創(chuàng)造便利條件,積極創(chuàng)造東北亞的和平與安全機(jī)制及開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的周邊環(huán)境有利。中國(guó)歡迎朝鮮盡快融入國(guó)際社會(huì)中,實(shí)現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的多元化,使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)和發(fā)展。這不僅能減輕中國(guó)經(jīng)濟(jì)援助的負(fù)擔(dān)還可以促進(jìn)中國(guó)東北地區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。
第二,美、韓某些輿論認(rèn)為朝鮮為了得到美、日、韓的經(jīng)濟(jì)援助,在國(guó)際關(guān)系上很快就要向美國(guó)一邊倒,從而對(duì)中國(guó)的邊境安全構(gòu)成威脅,這樣類似天方夜譚的想像過(guò)于一廂情愿。因?yàn)槌篱g要實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化完全離不開(kāi)中國(guó)的支持與努力,同時(shí)也離不開(kāi)俄、日、韓的支持。因地緣政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、歷史傳統(tǒng)等因素形成的東北亞現(xiàn)有的國(guó)際格局不會(huì)輕易改變,朝鮮也不可能放棄獨(dú)立自主的外交政策受別人驅(qū)使。
總之,朝美之間結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),建立外交關(guān)系從而構(gòu)建和平、穩(wěn)定、繁榮的東北亞社會(huì),既需要朝美雙方拿出誠(chéng)意和耐心,也需要在六方會(huì)談的機(jī)制下、在國(guó)際社會(huì)的共同努力下才能實(shí)現(xiàn)。(呂超)
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