自美國(guó)停止核彈制造和測(cè)試，至今已經(jīng)過(guò)了15個(gè)年頭；最近，華府正在出現(xiàn)政策大調(diào)整的預(yù)兆。美國(guó)能源部研發(fā)新式核武器的傳言時(shí)有所聞，繼2005年的核鉆地彈項(xiàng)目不了了之后，美國(guó)即將出臺(tái)龐大的核武庫(kù)“大換血”計(jì)劃。近日，美國(guó)核軍工管理局(NNSA)向國(guó)會(huì)提出的2008年預(yù)算高達(dá)94億美元，其中包括1億1800萬(wàn)美元將用于發(fā)展可靠替代核彈(Reliable Replacement Warhead，RRW)的研究。NNSA代理局長(zhǎng)湯馬斯•達(dá)格斯提諾(Thomas D’Agostino)于4月18日在參議院作證時(shí)指出，可靠替代彈頭 “并非為新的軍事任務(wù)而發(fā)展的核彈頭”，而是“既有核彈頭經(jīng)過(guò)修改后的產(chǎn)品”；它不用經(jīng)過(guò)核試爆，而且“將更安全、更可靠，長(zhǎng)期來(lái)看將更省錢(qián)”，是縮減美國(guó)現(xiàn)有核彈庫(kù)存的“關(guān)鍵促成要素”(key enabler)。

　　然而，達(dá)格斯提諾對(duì)可靠替代彈頭的一番吹捧并沒(méi)有完全說(shuō)服國(guó)會(huì)上的議員和華盛頓防核擴(kuò)散的人士。他們質(zhì)疑，布什政府推動(dòng)替代彈頭的計(jì)劃不但勞民傷財(cái)，華盛頓制造新一代核彈的舉措更將引起對(duì)國(guó)際防核擴(kuò)散體系強(qiáng)大的沖擊波。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)的，可靠替代核彈將會(huì)是全新的核彈。”華盛頓防擴(kuò)散智庫(kù)軍備控制協(xié)會(huì)(Arms Control Association)執(zhí)行主任達(dá)瑞爾•金柏爾(Daryl Kimball)在接受《華盛頓觀(guān)察》周刊專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示道，“美國(guó)目前并沒(méi)有技術(shù)上的需要，一定得發(fā)展和制造新的核彈頭不可。既有的核彈頭就已經(jīng)是安全而且可靠的了。更別說(shuō)美國(guó)這么做，在中國(guó)和俄羅斯等國(guó)家的眼中，將是很挑釁的做法�！�

　　美國(guó)的非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)關(guān)心科學(xué)家聯(lián)盟(Union of Concerned Scientists, UCS)高級(jí)科學(xué)家羅伯特•尼爾遜博士(Robert Nelson)也否定了可靠替代彈頭的必要性。對(duì)于美國(guó)能源部積極地為新一代替代彈頭計(jì)劃運(yùn)籌帷幄，尼爾遜也提出了自己的分析。

　　“(美國(guó))能源部是一個(gè)十分龐大的組織，但自從冷戰(zhàn)結(jié)束以后，就面臨了編制緊縮的壓力，他們十分害怕自己的預(yù)算會(huì)被大刀一砍�！蹦釥栠d對(duì)《華盛頓那觀(guān)察》周刊說(shuō)道，“五角大樓雖然支持可靠替代彈頭項(xiàng)目，但是態(tài)度顯得比較保守，主要是因?yàn)楫?dāng)替代彈頭要和導(dǎo)彈組裝時(shí)，修改費(fèi)這筆錢(qián)還是要花的。對(duì)國(guó)防部的軍人領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，與其花大錢(qián)買(mǎi)個(gè)他們不能用的核導(dǎo)彈，還不如買(mǎi)艘航母來(lái)得實(shí)在�！�

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