中新網(wǎng)7月31日電 香港《紫荊》雜志2008年7月號(hào)發(fā)表國(guó)際述評(píng)文章說，美國(guó)犁頭基金會(huì)主席約瑟夫·奇林喬內(nèi)最近在媒體撰文指出，美國(guó)安全界的核心人物正在發(fā)起一場(chǎng)爭(zhēng)取全部銷毀核武器的新努力，全球核政策有望轉(zhuǎn)變，這是美國(guó)和國(guó)際政治中一個(gè)罕見的時(shí)刻。奇林喬內(nèi)的這篇文章，迅即引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。其實(shí)，早在一年前，美國(guó)政壇重量級(jí)人物就已經(jīng)提出“世界無核論”�，F(xiàn)在看來，全面銷毀核武器已經(jīng)擺上美國(guó)決策者的案頭，可能預(yù)示著美國(guó)核政策將面臨自核武器出現(xiàn)以來最大幅度的逆轉(zhuǎn)。

　　文章摘錄如下：

　　二○○七年一月四日，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格、舒爾茨，前國(guó)防部長(zhǎng)佩里，前參院軍事委員會(huì)主席納恩等四名重量級(jí)前政要聯(lián)合在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為“一個(gè)沒有核武器的世界”的文章，公開呼吁全球應(yīng)該大規(guī)模削減軍備，減少核武器數(shù)量，最終建立無核武器的世界。

　　二○○八年一月十五日，四名前政要再度在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為“走向無核世界”一文，呼吁美俄盡快達(dá)成進(jìn)一步削減核武器的協(xié)議，加強(qiáng)核不擴(kuò)散機(jī)制建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)無核世界的目標(biāo)。

　　自從一九四五年美國(guó)在日本廣島和長(zhǎng)崎投放兩顆原子彈后，國(guó)際社會(huì)就出現(xiàn)了主張全面徹底銷毀核武器的呼聲。從這個(gè)角度看，基辛格等呼吁的無核世界論似乎沒有什么新意。

　　但過去主張徹底銷毀核武器被看作是美國(guó)和西方國(guó)家一些左翼人士所抱的幻想，是無核國(guó)家對(duì)美蘇等核大國(guó)的呼吁，幾乎從來沒有引起美蘇等核大國(guó)的重視。

　　而此次基辛格等四名美國(guó)前政要都曾經(jīng)是美國(guó)國(guó)家安全政策的核心人物，都曾經(jīng)參與甚至主導(dǎo)過美國(guó)對(duì)外政策、安全戰(zhàn)略與核政策的決策。雖然他們現(xiàn)在已經(jīng)卸任，但仍與美國(guó)政界保持密切聯(lián)系，在美國(guó)政界和公眾輿論中仍具有舉足輕重的影響。

　　更值得注意的是，美國(guó)24名前國(guó)家安全顧問、國(guó)防部長(zhǎng)和參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席中有17個(gè)人已經(jīng)公開表態(tài)支持四人的呼吁，贊同大幅削減核武器，最終實(shí)現(xiàn)無核武器的世界。

　　基辛格的呼吁不僅在美國(guó)前政要中引起廣泛反響，而且對(duì)美國(guó)政府構(gòu)成不小壓力，日益影響美國(guó)現(xiàn)政府的核政策。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯前不久專門訪俄，準(zhǔn)備重啟美俄關(guān)于進(jìn)一步削減核武器的談判。美國(guó)共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩和民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬也分別表態(tài)稱，如當(dāng)選將加強(qiáng)與俄羅斯談判，達(dá)成進(jìn)一步削減核武器的協(xié)議，大幅度削減現(xiàn)有核武器，并強(qiáng)化現(xiàn)有的國(guó)際防核擴(kuò)散機(jī)制。

　　因此四人的言論恐怕不僅僅是一種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，還帶有一定的政策導(dǎo)向，暗示全面銷毀核武器已經(jīng)擺上美國(guó)決策者的案頭，可能預(yù)示著美國(guó)核政策將面臨自核武器出現(xiàn)以來最大幅度的逆轉(zhuǎn)。

　　正如美國(guó)犁頭基金會(huì)主席約瑟夫.奇林喬內(nèi)最近在媒體撰文所指出的，美國(guó)安全界的核心人物正在發(fā)起一場(chǎng)爭(zhēng)取全部銷毀核武器的新努力，全球核政策有望轉(zhuǎn)變，這是美國(guó)和國(guó)際政治中一個(gè)罕見的時(shí)刻。

　　美國(guó)不僅是世界上第一個(gè)擁有核武器的國(guó)家，而且是核武器最先進(jìn)的國(guó)家。長(zhǎng)期以來，美國(guó)不僅通過核武器維系與世界上眾多國(guó)家的盟友關(guān)系，給日本、韓國(guó)、以色列等盟友提供核保護(hù)傘，而且還經(jīng)常通過核威懾來實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目的。

　　自從核武器出現(xiàn)以來，國(guó)際反戰(zhàn)人士掀起了一波又一波的反戰(zhàn)和平運(yùn)動(dòng)，呼吁美國(guó)等核大國(guó)主動(dòng)銷毀核武器，都無濟(jì)于事。但為何美國(guó)現(xiàn)在主動(dòng)提出要全面銷毀核武器呢？難道美國(guó)甘愿放棄自身的核優(yōu)勢(shì)嗎？美國(guó)此時(shí)提出無核世界論主要有以下幾個(gè)考慮：

　　一是國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制面臨崩潰。自從核武器出現(xiàn)以來，核武器不僅沒有減少，反而呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制已經(jīng)四處漏水、時(shí)刻面臨崩堤的危險(xiǎn)。印度、巴基斯坦和朝鮮先后試爆核武器，以色列等許多核門坎國(guó)家被普遍認(rèn)為是沒有公開宣布的核國(guó)家，外界懷疑伊朗也在謀求發(fā)展核武器，中東22個(gè)阿拉伯國(guó)家有15個(gè)國(guó)家都制定、啟動(dòng)或恢復(fù)了開發(fā)核能戰(zhàn)略。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪警告說，如果國(guó)際社會(huì)不能采取更加有效的措施阻止核技術(shù)擴(kuò)散，“短期之內(nèi)”將有多至30個(gè)國(guó)家獲得制造核武器的技術(shù)。如果越來越多的國(guó)家擁有核武器，那么美國(guó)的核優(yōu)勢(shì)將失去意義，因?yàn)槿魏我粋�(gè)國(guó)家都可能以核武器作為籌碼，對(duì)美國(guó)進(jìn)行核威懾。

　　二是核恐怖活動(dòng)和地下核走私令美國(guó)膽戰(zhàn)心驚。隨著科技和全球化飛速發(fā)展，核武器技術(shù)已經(jīng)算不上是最高級(jí)、最尖端的技術(shù)和機(jī)密，國(guó)際“地下核擴(kuò)散網(wǎng)絡(luò)”日益發(fā)達(dá)。一九九三年以來全球發(fā)現(xiàn)核材料走私案件達(dá)175起。二○○四年二月揭露的以巴基斯坦首席核科學(xué)家、“核彈之父”卡迪爾.汗為首的從事非法核技術(shù)和材料交易的大規(guī)模地下交易網(wǎng)絡(luò)，其規(guī)模之大、涉及面之廣已經(jīng)發(fā)展到了驚人的地步。國(guó)際恐怖組織也在力圖獲取核技術(shù)和核彈頭，進(jìn)行核恐怖威脅和活動(dòng)。從目前技術(shù)水平和核武器不斷擴(kuò)散的趨勢(shì)來看，恐怖組織獲得核武器生產(chǎn)技術(shù)不是不可能的。對(duì)于把安全放在首位的美國(guó)政府和人民來說，一旦核武器失控，流入恐怖組織手中，對(duì)美國(guó)的危害將是毀滅性的。“九.一一”事件對(duì)美國(guó)來說仍心有余悸。因此，美國(guó)逐步認(rèn)識(shí)到，只有全面銷毀核武器才是避免核戰(zhàn)爭(zhēng)和核恐怖威脅最根本的途徑。

　　三是核武器在當(dāng)今世界中的地位和作用在發(fā)生變化。核武器的毀滅性越大，應(yīng)用到實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性越小，核大戰(zhàn)就越打不起來，核武器對(duì)于核大國(guó)的作用就越小。冷戰(zhàn)結(jié)束以來的科索沃、阿富汗、伊拉克等多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也表明，核武器對(duì)于美國(guó)安全戰(zhàn)略來說基本上沒有多大作用，反而成為美國(guó)的一個(gè)負(fù)擔(dān)。冷戰(zhàn)時(shí)期所謂的“相互確保摧毀戰(zhàn)略”已經(jīng)顯得不合時(shí)宜，美國(guó)必須對(duì)核戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整。

　　四是服務(wù)美國(guó)核戰(zhàn)略談判需要。美俄簽署的《第一階段削減核武器條約》將于二○○九年底到期，在此之前需要美俄雙方談判簽署一個(gè)新的協(xié)議。因此，美國(guó)在這個(gè)時(shí)期拋出無核世界主張，明顯是為了在即將到來的美俄談判中占據(jù)主動(dòng)。從冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)通過三場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)，達(dá)到了實(shí)現(xiàn)軍事革命、鍛煉最新武器的目的。美國(guó)的常規(guī)武器無論在性能和技術(shù)上都已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過俄羅斯和世界上其它任何國(guó)家，因此美國(guó)已經(jīng)沒有必要通過核武器來維持與俄戰(zhàn)略平衡。這個(gè)時(shí)候提出無核武器世界的呼吁，既占據(jù)了談判的主動(dòng)權(quán)，又可繼續(xù)保持自己的軍事優(yōu)勢(shì)。

　　基辛格的無核世界論固然完美，也必然會(huì)得到世界上多數(shù)國(guó)家和人民的支持。但能否實(shí)現(xiàn)則又是另外一回事。

　　主張全面徹底銷毀核武器的呼聲從一九四五年第一個(gè)原子彈爆炸以來就一直沒有停止過。但60多年來，核武器不僅沒有徹底銷毀，反而越來越多，越來越具有毀滅性。全球核彈頭數(shù)量從最初的幾顆發(fā)展到現(xiàn)在的2.6萬顆，擁有核武器的國(guó)家也從最初的美國(guó)一家發(fā)展到現(xiàn)在事實(shí)上的9國(guó)。

　　雖然基辛格等作為美國(guó)前重量級(jí)政要，其呼吁具有較大的影響力，但能否變?yōu)槊绹?guó)政府的最終決策則另當(dāng)別論，而能否最終實(shí)現(xiàn)全球徹底銷毀核武器的目標(biāo)則更是難上加難。不用說像基辛格這樣的美國(guó)前政要，即使是美國(guó)現(xiàn)政要未必就能實(shí)現(xiàn)無核世界的目標(biāo)。z

　　首先，美國(guó)國(guó)內(nèi)未必能通過。作為兩黨制的美國(guó)，要想實(shí)現(xiàn)這樣巨大的核戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須獲得兩黨多數(shù)支持。任何一個(gè)黨派或者政要甚至美國(guó)總統(tǒng)本人恐怕都無力單獨(dú)實(shí)現(xiàn)這樣的核政策逆轉(zhuǎn)。

　　其次，即使美國(guó)決心實(shí)行全面徹底銷毀核武器戰(zhàn)略，也未必就能如愿以償。因?yàn)椴皇敲绹?guó)一家擁有核武器，全球有九個(gè)國(guó)家擁有核武器。一九七○年以來，美國(guó)竭力推行的國(guó)際防核擴(kuò)散機(jī)制幾乎土崩瓦解，更何況再來實(shí)行所謂的全面徹底銷毀核武器呢？美國(guó)不能阻止印度、巴基斯坦、朝鮮、以色列等國(guó)發(fā)展核武器，又怎么能夠讓其徹底銷毀核武器呢？

　　最后，即使銷毀了現(xiàn)存的所有核武器，核技術(shù)、核人才和核原料仍然存在，而且會(huì)不斷流傳，難保哪天不會(huì)被別有用心的國(guó)家和恐怖組織利用來重新研制出核武器。

　　正因如此，基辛格文章發(fā)表后引起了各方面的不同反應(yīng)。有的積極響應(yīng)，認(rèn)為建立無核世界雖然目標(biāo)遙遠(yuǎn)，但至少人類可以朝此努力；有的認(rèn)為這種呼吁不過是一廂情愿和天真幻想，只是為了標(biāo)新立異；有的甚至指出，基辛格的言論是為了配合美國(guó)政府的對(duì)俄削減核武器談判而做出的姿態(tài)，有另外的政治目的。

　　不管基辛格動(dòng)機(jī)如何，也不管美國(guó)決策者會(huì)否采納這項(xiàng)建議，為了人類美好的家園，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該為爭(zhēng)取無核武器世界而共同努力。(聞一)