中新網(wǎng)5月16日電 香港《大公報》5月16日發(fā)表題為《美歐國防經(jīng)濟漸趨全球化》的評論文章說，近年來，鑒于經(jīng)濟貿(mào)易跨越國界的勢頭，也就是國際化的趨勢大大增強，因而，世界各國的經(jīng)濟全球化趨勢顯而易見地加強。那么，作為國民經(jīng)濟一部分的國防經(jīng)濟是否也遵循這一規(guī)律呢？回答是毋庸置疑的。

　　文章摘錄如下：

　　國防經(jīng)濟全球化是以經(jīng)濟國際化為前提的，它包括生產(chǎn)國際化，貿(mào)易國際化，投資國際化和科學技術國際化四個組成部分。由于當今不論是美國還是歐洲，國防經(jīng)濟相互滲透大為加強，“你中有我，我中有你”的趨勢十分明顯。其中，國防經(jīng)濟相互依存，互相開放各自的市場，以至于形成國防經(jīng)濟一體化，甚至逐步形成歐美國防經(jīng)濟大市場。誠然，鑒于出自國家安全原因，某些國防經(jīng)濟領域還一時難以開放，不過，隨著全球化的蓬勃發(fā)展，縱然這些領域，也最終要向別國開放其大門的。這是經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢，國民經(jīng)濟如此，國防經(jīng)濟亦不例外。

　　前不久，歐盟與美國簽署協(xié)議，一致同意相互開放彼此的航空市場，這就是所謂的“歐盟—美國開放天空協(xié)議”。按照雙方達成的開放天空的協(xié)議，歐盟與美國的任何一家經(jīng)營大西洋航線的航空公司，都可以自由地選擇歐洲與美國之間任何一座城市的國際機場，作為航線的起點與終點。比如，以前法國飛往美國洛杉磯只能從法國巴黎起飛，現(xiàn)在它可以選擇倫敦、法蘭克�；蛉魏我粋�歐盟國際機場。同樣，以往美國大陸航空公司要飛往歐洲任何一座城市，必須同相關國家簽署協(xié)議，而歐美航空協(xié)議的簽署，則使大陸航空公司可以飛往歐洲任何一個城市機場。這樣一來，就勢必終結(jié)了以往美國與歐洲國家單獨簽定雙邊航空協(xié)議的局面。

　　大家都知道，航空業(yè)是國民經(jīng)濟的一個重要領域，與此同時，航空業(yè)也是國防經(jīng)濟的一個不可缺少的部分。因為，美國和歐盟同是北約成員國，雙方航空業(yè)協(xié)議的達成，實際上也就為美國—歐盟國防航空業(yè)的相互開放市場奠定了堅實的基礎。而且，歐美航空業(yè)協(xié)議的簽署，也就勢必為美國與歐洲國防經(jīng)濟一體化注入了一股新的活力。

　　談到美歐國防經(jīng)濟全球化，首先不能不講一講上述兩個地區(qū)的國防生產(chǎn)國際化問題。

　　當今，在單一國家經(jīng)濟難以生存的情況下，要生存，就必須同別的國家發(fā)生千絲萬縷的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系，其中國防生產(chǎn)國際化便是一個突出的問題。不管是美國防大公司，還是歐洲的大型國防企業(yè)，它們的生產(chǎn)僅在國內(nèi)生產(chǎn)的時代已一去不復返。它們將通過主承包商與分承包商以及層層轉(zhuǎn)包的形式，把國防生產(chǎn)任務加以落實。

　　美國純國防承包商以前的生產(chǎn)都是在國內(nèi)完成，隨著各國經(jīng)濟聯(lián)系的加深，它們除了生產(chǎn)核心部分外，也把某些部分交給國外有關國家來完成。例如，洛克希德—馬丁公司除生產(chǎn)軍用飛機主部件外，還把一些次要零部件交給加拿大、日本、韓國等國家來完成；縱然生產(chǎn)導彈的美國雷錫昂公司，為了早日向美國國防部交貨，有時亦把不重要的一些部件轉(zhuǎn)包給國外廠商來完成。

　　由于美國與歐洲經(jīng)貿(mào)聯(lián)系一向緊密，因而，不論是洛克希德─馬丁公司，還是雷錫昂公司，同英國、德國、法國等國的國防承包商都有業(yè)務上的密切聯(lián)系。

　　從歐盟來說，雖然整個歐盟沒有統(tǒng)一的國防承包部門，然而，英國、德國、法國、意大利、西班牙等同美國大型純國防生產(chǎn)商和半承包商有緊密的聯(lián)系。又如，法國生產(chǎn)幻影—2000的飛機廠商，與美國洛克希德─馬丁公司有著廣泛的業(yè)務聯(lián)系，法國廠商有時亦把幻影—2000的非核心部件交給洛克希德公司承包，本國只生產(chǎn)主要核心部件。當然，這些都是在打著保密的旗號下進行的。

　　國防采購作為國防經(jīng)濟的不可忽視的部分，它同樣在經(jīng)濟全球化，尤其是在國際化方面得到顯著增強。

　　不久前，美國空軍接受國防部訂貨，計劃在五年時間內(nèi)，完成高達400億美元的新加油機訂貨。按理說，美國空軍在完成這項新加油機國防采購任務時，應該在美國國內(nèi)眾多廠商中進行選擇。因為，以往的軍用加油機采購除個別部分外，基本都由美國國防廠商來完成。

　　然而，這次卻出乎大多數(shù)人的預料之外，美國空軍把這項新加油機采購肥缺交給了歐洲航空防務與航天集團公司和美國諾斯羅普—格魯曼公司。這可以說是二次大戰(zhàn)之后首次大規(guī)模地引進外國制飛機，而且，美國空軍此舉顯然也是國防采購走向經(jīng)濟國際化，即全球化的重要表現(xiàn)。這次歐洲航空防務與航天集團公司競爭招標美國空軍新加油機，便是國防采購國際化，即全球化的一次重大成功。而且，它也表明，歐美國防采購的國際化水平比過去有了較大的提高。因為以往都是非核心部件采購國際化，而這次則是核心部件采購成功。

　　美國空軍的此次新加油機采購，盡管遭到美國軍界的抵制，然而在美國國內(nèi)加油機水平比較低下的狀況 下，為了完成美國空軍的戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)移──由大西洋轉(zhuǎn)向太平洋，它能按照新的戰(zhàn)略，挑選競爭力強的歐洲國防廠商而擯棄國內(nèi)國防承包商，也是無可非議的事情。

　　此外，在國防產(chǎn)品貿(mào)易中，美國和歐盟出于相互需要，都從對方進出口大量國防產(chǎn)品，這亦是歐美國防經(jīng)濟國際化，即全球化的又一表現(xiàn)。(任田義)