中新網(wǎng)11月9日電 10月17日,土耳其議會高票通過動議,授權土軍對伊拉克北部地區(qū)庫爾德工人黨武裝實施越境軍事打擊,土伊邊界局勢驟然緊張。《半月談》載文指出,由于庫爾德問題涉及多個國家的利益,有可能成為今后一個時期中東的新熱點。文章轉載如下:
庫爾德問題的由來
庫爾德民族是西亞地區(qū)最古老的土著居民之一,素有中東第三大民族之稱。庫爾德族現(xiàn)有人口約3000萬,主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩、阿塞拜疆、亞美尼亞等。庫爾德人最主要的聚居地被稱為“庫爾德斯坦”,主要分布在土耳其、伊拉克和伊朗三國毗鄰地區(qū)。
多年來,庫爾德人要求建立獨立國家的行為及由此給有關國家?guī)淼恼魏桶踩珕栴},被稱為“庫爾德問題”。庫爾德問題的復雜性在于,雖然迄今沒有一個大國政府表示支持建立一個獨立的庫爾德人國家,但西方不少人士又不同程度地表示支持庫爾德人爭取民族權利的努力。此外,庫爾德問題還有兩方面的特征:一是庫爾德人的獨立和自治運動均造成與所在國政府的關系緊張,二是國際上某些勢力插手其中為自己牟利,使問題更為錯綜復雜。
越境襲擊引發(fā)邊境危機
目前土伊邊界局勢緊張的主要原因是庫爾德工人黨的長期分裂活動。庫爾德工人黨成立于1979年,主要成員由土耳其庫爾德人組成,其宗旨是在地處土耳其、伊拉克、伊朗和敘利亞交界處的庫爾德人居住區(qū)建立一個獨立的“庫爾德斯坦共和國”。
庫爾德工人黨自1984年開始武裝活動,從那以后,庫爾德工人黨和土耳其政府軍的沖突一直不斷。庫爾德工人黨迄今為止制造了數(shù)千起襲擊、爆炸和綁架事件,造成3萬多名軍、警人員及村治安人員、平民死亡。
土耳其政府將庫爾德工人黨定性為分裂主義恐怖組織,將該黨領袖厄賈蘭定為頭號恐怖分子。1999年2月,厄賈蘭被土耳其政府抓捕,并以叛國罪被判處死刑,但由于西方某些人權組織的抗議,一直沒有執(zhí)行。
在土政府軍的打擊下,從1999年下半年起,庫爾德工人黨開始退入伊拉克北部地區(qū)活動。近年來,該組織曾多次宣布單方面;。但是,到2004年5月底,庫爾德工人黨發(fā)表聲明,宣布結束長達近5年的停火,重新對土軍進行襲擊。隨后,土境內(nèi)爆炸襲擊活動不斷,特別是今年以來,大批武裝人員越過伊土邊界襲擊土軍事和安全人員,使土耳其政府在國內(nèi)面臨巨大壓力。在土議會通過跨境動武的動議后,土耳其政府表示,為捍衛(wèi)國家主權、保護公民安全,土準備“付出任何必要的代價”。
中東局勢充滿新變數(shù)
美國并不希望看到土耳其越境動武。因為,庫爾德工人黨武裝盤踞的伊北部地區(qū)在伊拉克已屬于最穩(wěn)定地區(qū),一旦土方展開大規(guī)模越境打擊,將使伊拉克局勢更加混亂,同時為伊朗等其他與庫爾德人武裝素有沖突的國家提供不好的先例。這些都可能打亂美國的中東戰(zhàn)略部署。
但是,土耳其是美國在中東最重要的盟友之一,自美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭以來,駐伊美軍所需要的70%空運物資和1/3油料都要過境土耳其。此外,駐阿富汗美軍補給線也要通過土耳其。如果土耳其因美國反對動武而關閉美國的軍事基地,無異于斷了美軍后路。
因此,10月中旬以來,美國的態(tài)度有一個明顯改變的過程。在土議會決議通過前后,美國曾不厭其煩地發(fā)表聲明和講話進行勸阻。而到了11月初,美國國務卿賴斯訪問土耳其時,美國態(tài)度轉變?yōu)椤皩⒓颖杜f(xié)助土耳其政府打擊庫爾德工人黨武裝”。
作為越境打擊的另一當事方,伊拉克的態(tài)度與美國基本步調(diào)一致。賴斯表態(tài)第二天,伊拉克外長茲巴里就表示,土耳其、美國和伊拉克在打擊庫爾德工人黨武裝問題上必須密切合作,伊拉克政府已經(jīng)做好支持土耳其政府打擊庫爾德工人黨武裝的準備,但是,“所有國家都應尊重伊拉克的主權和領土完整”。
目前來看,美國和伊拉克能為土耳其提供多大程度的支持是一個未知數(shù),能否如土耳其期望的那樣徹底解決庫爾德問題也無法確定?梢钥隙ǖ氖,一旦土耳其大規(guī)模跨境打擊展開,庫爾德問題不僅成為牽動中東局勢的新熱點,而且將使中東局勢充滿新變數(shù)。