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隨著五個(gè)工作組會(huì)談的全面啟動(dòng),參與會(huì)談的六方開(kāi)始著手解決能源援助、關(guān)系正;葘(shí)質(zhì)性問(wèn)題
3月19日,朝核問(wèn)題第六輪六方會(huì)談?dòng)诒本├_(kāi)帷幕。據(jù)悉,此次會(huì)議將舉行3天左右,六方將主要聽(tīng)取各工作小組的報(bào)告,討論共同文件的執(zhí)行情況,研究下一階段行動(dòng)。
而在此前的半個(gè)月里,根據(jù)2月13日《落實(shí)共同聲明起步行動(dòng)》文件(以下簡(jiǎn)稱“2•13共同聲明”)而設(shè)立的5個(gè)工作組已全部啟動(dòng),并在有關(guān)國(guó)家關(guān)系正;、能源援助等方面提出實(shí)質(zhì)性舉措。
能源援助就等朝鮮一句話
在五個(gè)工作組中,率先啟動(dòng)的是朝美關(guān)系正;ぷ鹘M。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿希爾與朝鮮外務(wù)省副相金桂冠3月5日在紐約一家酒店會(huì)面,以共同會(huì)餐開(kāi)始為期兩天的關(guān)系正;瘯(huì)談。這一令世人注目的對(duì)話被喻為美朝“里程碑式的談判”。與美朝會(huì)談的氣氛形成鮮明對(duì)比的是朝日會(huì)談。朝日雙方代表于7日~8日在越南河內(nèi)就關(guān)系正常化舉行會(huì)晤,但原定舉行兩個(gè)整天的談判開(kāi)場(chǎng)冷淡,實(shí)際進(jìn)行了不到4個(gè)小時(shí)。
3月15日下午,由韓方擔(dān)任組長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)與能源合作工作組會(huì)議下午在韓國(guó)駐華使館舉行。會(huì)后,韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)千英宇對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》說(shuō),會(huì)議共持續(xù)了4個(gè)多小時(shí),六方都做了主旨發(fā)言。
此次會(huì)談的成果非常顯著,中、韓、美三方都表達(dá)了對(duì)朝鮮提供能源援助的愿望。在朝鮮對(duì)其能源狀況和所需援助能源項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明之后,韓方表示,將向朝方提供5萬(wàn)噸重油緊急支援的立場(chǎng)作為起步階段相應(yīng)措施。
中方也表示積極考慮在下一階段向朝鮮提供包括重油在內(nèi)的援助。美方則表示有意向朝鮮提供醫(yī)院等方面需要的發(fā)電機(jī),并可在60天內(nèi)提供。但朝鮮目前尚未對(duì)此表態(tài),因此很有可能要等到六方會(huì)談?wù)介_(kāi)幕時(shí)才見(jiàn)分曉。
千英宇表示,如何協(xié)調(diào)朝鮮的能源需求和各方能夠提供的援助項(xiàng)目,是今后工作組會(huì)議需要解決的課題。余下的95萬(wàn)噸重油如何提供還有待今后進(jìn)一步磋商。根據(jù)2•13共同聲明,各方同意向朝方提供相當(dāng)于100萬(wàn)噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源及人道主義援助(其中包括首批相當(dāng)于5萬(wàn)噸重油的援助)。
外界聚焦“寧邊核設(shè)施關(guān)閉說(shuō)”
3月17日、18日,由中方牽頭的朝鮮半島無(wú)核化工作組也于在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。工作組會(huì)議采取了全體會(huì)、多邊會(huì)議和雙邊磋商的形式。
在第一天的會(huì)議上,希爾提出了朝鮮擁有高濃縮鈾的問(wèn)題,金桂冠則表示,如果美國(guó)提出高濃縮鈾的證據(jù),朝鮮將進(jìn)行解釋。
而韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)千英宇17日稱,朝鮮方面在當(dāng)日的會(huì)議上表示,已經(jīng)開(kāi)始著手準(zhǔn)備關(guān)閉寧邊核設(shè)施的工作。千英宇在晚間記者會(huì)上說(shuō),朝方同時(shí)表示,如果條件成熟,將對(duì)核設(shè)施采取申報(bào)、“去功能化”的措施。能否順利進(jìn)行“去功能化”取決于其他國(guó)家是否能夠采取相應(yīng)措施。
據(jù)千英宇介紹,朝鮮方面提及的相應(yīng)措施包括:在澳門(mén)的銀行凍結(jié)的朝鮮資金問(wèn)題,以及2•13共同文件確定的相應(yīng)措施,如韓國(guó)需要提供經(jīng)濟(jì)和能源援助。
會(huì)談出現(xiàn)新面孔
此外,值得注意的是,參加這個(gè)工作組的人員跟以往不同:日本派出了雙團(tuán)長(zhǎng)赴會(huì),即日本朝核問(wèn)題擔(dān)當(dāng)大使須田明夫和六方會(huì)談日本代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)佐佐江賢一郎,俄羅斯方面也有了新面孔,俄羅斯無(wú)任所大使別爾堅(jiān)尼科夫與會(huì)。
東北亞和平與安全機(jī)制工作組會(huì)議也于16日上午在俄羅斯駐華使館舉行。俄方特使拉赫馬寧與其他五方官員參加了會(huì)談,但是各方?jīng)]有公布會(huì)議的具體內(nèi)容,頗顯神秘。
工作組之外的斡旋
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)16日則發(fā)表聲明,對(duì)不久將重返朝鮮展開(kāi)核查工作表示樂(lè)觀。
應(yīng)朝鮮邀請(qǐng),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪于本月13日~14日對(duì)朝鮮進(jìn)行了訪問(wèn)。巴拉迪在訪問(wèn)中已邀請(qǐng)朝鮮重返國(guó)際原子能機(jī)構(gòu),朝鮮表示將考慮這一建議,并準(zhǔn)備按照“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則履行2•13共同聲明。
巴拉迪說(shuō),朝方還會(huì)向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng),這將為機(jī)構(gòu)核查人員重返朝鮮開(kāi)辟道路。巴拉迪希望朝鮮的這一邀請(qǐng)能夠在今年4月13日之前作出。
美國(guó)副國(guó)務(wù)卿內(nèi)格羅蓬特上周訪問(wèn)韓國(guó)時(shí)表示,美國(guó)可能在未來(lái)幾周派官員訪問(wèn)朝鮮。而根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》最近的報(bào)道,布什政府有可能于4月派遣國(guó)務(wù)卿賴斯同朝鮮外相舉行會(huì)談。如果成行,將意味著美國(guó)主動(dòng)邁出朝美關(guān)系正;牡谝徊。(熊爭(zhēng)艷)