中新網(wǎng)3月11日電 美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席貝南克(Ben Bernake)11日提出了他認(rèn)為有助于避免未來發(fā)生金融危機(jī)的措施,其中包括密切監(jiān)控倒閉時(shí)可引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的公司以及由單一主管部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,貝南克在向外交關(guān)系協(xié)會(huì)(Council on Foreign Relations)發(fā)表講話時(shí)反思說,十幾年前資本開始大量流入美國和其他一些主要經(jīng)濟(jì)體時(shí),它們未能將這些錢“審慎”投資。美國等主要經(jīng)濟(jì)體在這方面的失誤最終導(dǎo)致投資者信心徹底崩潰和信貸市場(chǎng)失靈。
他說,在金融體系得到穩(wěn)定之前,經(jīng)濟(jì)不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的復(fù)蘇。
貝南克列出了實(shí)現(xiàn)金融體系長期穩(wěn)定需要涉及的四個(gè)方面:具有系統(tǒng)重要性和關(guān)聯(lián)性的公司、金融基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管,以及由單一主管部門負(fù)責(zé)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管。
在談到“規(guī)模大到不容倒閉”的大型關(guān)聯(lián)公司時(shí),貝南克表示,對(duì)于那些倒閉時(shí)可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的公司,其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)情況、風(fēng)險(xiǎn)管理措施和財(cái)務(wù)狀況必須受到特別密切的監(jiān)控,而且還須達(dá)到較高的資本充足率和流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)。
貝南克還提出了解決貨幣市場(chǎng)共同基金“潛在脆弱性”的辦法。他表示,一種辦法是對(duì)貨幣市場(chǎng)共同基金可投資哪些種類的金融工具作更嚴(yán)格限制,可能會(huì)要求這類基金縮短贖回期、增強(qiáng)流動(dòng)性。
第二個(gè)辦法是為那些尋求維持穩(wěn)定資產(chǎn)凈值的貨幣市場(chǎng)共同基金建立一個(gè)有限的保險(xiǎn)體系。
貝南克說,相關(guān)官員還應(yīng)當(dāng)考慮變革存款保險(xiǎn)基金,比如在形勢(shì)好的時(shí)候提高準(zhǔn)備金率,以便為低迷時(shí)期創(chuàng)建可資利用的緩沖資金。
關(guān)于由單一主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管全部系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問題,貝南克表示,有人建議由美聯(lián)儲(chǔ)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,另一些人則擔(dān)心這會(huì)使美聯(lián)儲(chǔ)的負(fù)擔(dān)過于沉重。
貝南克表示,美聯(lián)儲(chǔ)是否能夠勝任這一使命取決于美國國會(huì)(Congress)如何定義這個(gè)單一主管部門的角色。
貝南克表示,為了有效地發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問題,F(xiàn)ed就算不是主管部門,也肯定需要或多或少地參與其中。
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