中國到津巴布韋的一艘普通的軍火船連日來被西方媒體炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。22日,中國外交部發(fā)言人姜瑜表示,由于無法按計(jì)劃接收,中國遠(yuǎn)洋公司正考慮將貨物“原船運(yùn)回”;隨后,美國國務(wù)院也發(fā)表聲明說,美國已經(jīng)要求中國撤回運(yùn)往津巴布韋的軍火船,并停止向“日益孤立”的津巴布韋運(yùn)輸其他武器裝備。在這次事件中,不少媒體都突出了美國對南部非洲幾國的影響力,不過,有分析人士認(rèn)為,這次事件的背景較為復(fù)雜,美國不過是機(jī)緣巧合地抓住了一次“機(jī)會”,這并不意味著美國的影響力在非洲大增,同時,中國在非洲的形象也不會因此受到打壓。
美國加緊施加壓力
據(jù)法新社22日報(bào)道,美國國務(wù)院發(fā)言人湯姆•凱西當(dāng)天說,美國已經(jīng)要求中國“停止再向津巴布韋運(yùn)輸其他軍火,并在可能的情況下將這艘軍火船撤回”。凱西說:“我們認(rèn)為,在目前津巴布韋遭遇政治危機(jī)的時刻,任何國家都不應(yīng)該增加對該國的武器運(yùn)輸。”
報(bào)道說,此前,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)不僅一直監(jiān)視這艘船的行蹤,還要求安哥拉以及包括南非、莫桑比克和納米比亞在內(nèi)的津巴布韋其他鄰國不要允許這艘名為“安岳江”號的貨船?坎⑿敦。
另據(jù)南非《星報(bào)》23日報(bào)道,美國特使、負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿弗雷澤已于當(dāng)日飛抵南非,將與南非政府進(jìn)行高層會談,討論津巴布韋的大選及國內(nèi)局勢,而中國軍火船一事也是他此行最為關(guān)注的問題之一。
非洲多國不想引火燒身
由于這船軍火是正常雙邊貿(mào)易的一部分,聯(lián)合國也并沒有針對津巴布韋的武器禁運(yùn),西方媒體在指責(zé)中國的時候,更多地將這一事件扣上“中國支持津巴布韋政府”的帽子。美國《波士頓全球報(bào)》23日說:“一艘為暴君穆加貝提供武器的來自中國的軍火船,因遭到碼頭工人的卸貨拒絕,在南部非洲沿岸港口駛來駛?cè)。”最后,?bào)道更直接指責(zé)中國“為什么要和這樣一個政治匪徒站在一起?”安哥拉新聞社23日則報(bào)道說,津巴布韋政府品嘗到了被國際社會孤立的滋味,其鄰國紛紛阻止一艘中國軍火船運(yùn)輸軍火至津巴布韋,以防止穆加貝將這些軍火用于對付反對派。不過,報(bào)道也強(qiáng)調(diào),他們都受到了美國在背后的壓力。
納米比亞政府和安哥拉政府一直是津巴布韋執(zhí)政黨非洲民族聯(lián)盟及現(xiàn)任總統(tǒng)穆加貝的忠實(shí)盟友。分析人士稱,正是美國在背后施壓,使兩國不得不拒絕軍火船靠港,以免引火燒身。
美國在非影響力沒有那么強(qiáng)
實(shí)際上,美國在非洲的影響力并沒有人們想象的那么強(qiáng)。美國在非洲歷史上沒有一塊殖民地,對非洲、尤其是黑非洲的影響力不如英、法等老牌殖民國家。而且,非洲民間反美情緒也較強(qiáng)烈,許多國家對美不得不采取敬而遠(yuǎn)之的態(tài)度,美國“非洲司令部”成立多時,至今沒有一個國家肯接納就是一個例子。與此同時,此次南部非洲四國如此爽快答應(yīng)美國不讓中國軍火船?,其實(shí)也與他們對津巴布韋目前局勢的不滿有關(guān)。
一位不愿透露姓名的非洲問題專家對《環(huán)球時報(bào)》記者表示,中國與津巴布韋的軍火生意是正常的商業(yè)行為,軍火船在津巴布韋政治敏感時期抵達(dá)只是一種巧合,是履行合同的結(jié)果,對于軍火船抵達(dá)時間與津巴布韋局勢的巧合,中方的敏感性不強(qiáng),而美國恰恰利用了這一機(jī)會,立刻開展國際公關(guān),向津周邊國家施壓,希望借此機(jī)會打壓中國在非洲的影響力。不過,這種偶然的個案并不能對中國在非總體形象構(gòu)成打擊。
隨著索馬里事件、尤其“9•11”事件的發(fā)生,美國出于全球反恐戰(zhàn)略考量,已經(jīng)開始重新重視非洲。目前,美國主要通過軍事援助、經(jīng)濟(jì)和糧食援助和財(cái)政支持對非洲施加影響。美國一些公司,尤其是石油、礦業(yè)等公司在非洲的經(jīng)營,也是影響力的重要部分。此外,由于世界銀行和國際貨幣基金組織這兩個對非洲援助的大戶,受美國控制很深,其對非洲各貧困國家的間接影響力也不容忽視。就在4月14日,美國總統(tǒng)布什剛剛宣布,向非洲提供2億多美元的緊急食品援助。此次傳聞受到美國壓力的四國中,南非、安哥拉礦產(chǎn)品最大市場為美國,莫桑比克、納米比亞兩個窮國又依賴國際援助和貸款,出于自身需要而買美國的面子,也不難理解。(唐曉 張楠伊)
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