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為了保護(hù)美國(guó)的安全,犧牲世界上其他國(guó)家人民的一些自由和人權(quán),美國(guó)人是可以接受的
9月6日,美國(guó)總統(tǒng)布什在白宮向包括“9·11”事件遇難者家屬在內(nèi)的聽眾發(fā)表演講時(shí)說,中情局已把14名重要恐怖嫌疑人從中央情報(bào)局秘密監(jiān)獄轉(zhuǎn)移到古巴關(guān)塔那摩灣美軍基地,他們很快將出庭受審。這是美國(guó)總統(tǒng)首次承認(rèn)中情局曾設(shè)有秘密監(jiān)獄,也就是證實(shí)了“黑獄”的存在。
所謂“黑獄”,就是中情局在美國(guó)之外設(shè)立秘密監(jiān)獄,對(duì)恐怖嫌疑人加以非法監(jiān)禁、審問和虐待,以規(guī)避美國(guó)法律的約束。由于外界對(duì)“黑獄”一無所知,關(guān)押在里面的“幽靈囚犯”的人權(quán)自然也就無法受到國(guó)際社會(huì)的監(jiān)護(hù)。
11月的國(guó)會(huì)中期選擇即將來臨,在這個(gè)敏感時(shí)刻,任何一個(gè)美國(guó)公眾感興趣的議題都有可能被政治化,成為競(jìng)選中的熱點(diǎn)。在這樣的背景下,布什主動(dòng)承認(rèn)“黑獄”事件,肯定已經(jīng)評(píng)估過它對(duì)中期選擇的影響。
據(jù)美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》7日的分析,布什此舉的意圖就是試圖將選民注意力從共和黨害怕的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)引向共和黨尚能自辯的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。不論《華盛頓郵報(bào)》的分析是否合理,有一點(diǎn)是確定的,那就是布什和共和黨不擔(dān)心“黑獄”事件對(duì)中期選舉產(chǎn)生負(fù)面影響。也就是說,“黑獄”事件不會(huì)觸動(dòng)美國(guó)人的神經(jīng)。
首先,中情局設(shè)立“黑獄”并沒有明顯違背美國(guó)的法律。中情局從建立之日起,就享有“秘密行動(dòng)”的權(quán)力,就是公眾所熟悉的在國(guó)外組織暗殺、策動(dòng)叛亂、挑動(dòng)政變和秘密審訊等活動(dòng)。這些活動(dòng)只要得到美國(guó)政府的授權(quán),就是符合美國(guó)法律的正當(dāng)行為。可以說,中情局在海外設(shè)立“黑獄”就屬此類行為。正因?yàn)槿绱耍际渤姓J(rèn)“黑獄”事件的存在時(shí),并未承認(rèn)這是一起執(zhí)法失誤,也沒有要求相關(guān)部門調(diào)查。
其次,“黑獄”事件并未危及美國(guó)人的心理防線。“自由”、“人權(quán)”是美國(guó)社會(huì)最基本的價(jià)值觀,可以說是美國(guó)之所以成為美國(guó)的根本基石。然而,美國(guó)關(guān)注的是這些基本原則是否在美國(guó)國(guó)內(nèi)受到侵蝕,美國(guó)社會(huì)是否會(huì)因此偏離主航道。對(duì)于美國(guó)國(guó)外的所謂“人權(quán)”事件甚至對(duì)于美國(guó)在國(guó)外侵犯人權(quán)的事件,雖然美國(guó)人仍然抱有道義上的不滿,但也僅此而已。最顯著的例子,就是前兩年的“虐囚”事件,曾有大量事實(shí)證明美軍在伊拉克和其他地方的監(jiān)獄進(jìn)行殘酷的“虐囚”行為,也有美國(guó)軍人因此而入獄。但是,這件情并沒有在美國(guó)成為一個(gè)重要的政治事件,沒有政治人物為此負(fù)責(zé)。
第三,為了保護(hù)美國(guó)的安全,犧牲世界上其他國(guó)家人民的一些自由和人權(quán),美國(guó)人是可以接受的。布什在提到“黑獄”事件時(shí),多次提到這是為美國(guó)的全球反恐戰(zhàn)略服務(wù)的,這些說詞在美國(guó)非常有效。為了保護(hù)美國(guó)本土的安全,阿富汗人民、伊拉克人民長(zhǎng)年累月處在戰(zhàn)火之中,這是美國(guó)政府的功績(jī),而不是失誤。布什在“9·11”五周年紀(jì)念會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào),過去五年美國(guó)本土未受到大規(guī)模的恐怖襲擊,這是反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。至于反恐戰(zhàn)爭(zhēng)給世界上其他國(guó)家?guī)淼臑?zāi)難,在美國(guó)人看來也是值得付出的。更何況,幾千個(gè)恐怖嫌疑人的人權(quán)呢。
既然美國(guó)人對(duì)“黑獄”事件無動(dòng)于衷,那么“黑獄”到底觸動(dòng)了誰的神經(jīng)呢?“黑獄”建立在哪個(gè)國(guó)家,就觸動(dòng)了哪個(gè)國(guó)家的神經(jīng)。正如媒體報(bào)道的,布什首次承認(rèn)“黑獄”事件后,歐洲國(guó)家一片嘩然,而不是美國(guó)國(guó)內(nèi)一片嘩然。波蘭總統(tǒng)萊赫·卡欽斯基強(qiáng)調(diào),波蘭從未設(shè)有美國(guó)中情局的秘密監(jiān)獄。希臘外交部長(zhǎng)塞奧佐拉·巴科揚(yáng)尼斯否認(rèn)希臘卷入“黑獄”事件。美國(guó)在一些歐洲國(guó)家設(shè)立“黑獄”,嚴(yán)格地說是侵犯這些國(guó)家的主權(quán)完整,感到臉上無光的是這些國(guó)家的政府,所以他們才那么著急。
(來源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào),作者:牛新春)