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不想重演鳩山悲劇 不會(huì)觸碰日美“紅線”
與小泉、福田、麻生、鳩山一樣,菅直人最終還是將第一個(gè)首腦會(huì)談的主座留給了美國(guó)
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者郭一娜發(fā)自北京 “日美,日中,日韓關(guān)系,我就拜托你了!
在鳩山內(nèi)閣召開(kāi)的最后一個(gè)閣僚會(huì)議后,菅直人收到了鳩山遞過(guò)來(lái)的這張紙條。而菅直人也明確承諾有意承襲鳩山內(nèi)閣的外交方針。而這張紙條上的排序是否也暗暗折射了日本外交議程上的輕重緩急呢?
6月12日上海世博會(huì)日本日開(kāi)幕式,鳩山本來(lái)預(yù)定前往。就在外界紛紛猜測(cè)菅直人會(huì)不會(huì)以新首相身份出訪中國(guó)時(shí),日本媒體爆出“因?yàn)闆](méi)有同胡錦濤主席會(huì)見(jiàn)的安排,所以不前往上海”的消息。菅直人外交舞臺(tái)的第一次亮相,將是本月25日在加拿大舉行的G8峰會(huì)上同美國(guó)總統(tǒng)奧巴首馬先展開(kāi)的首腦會(huì)談。
怕被美國(guó)誤解
“菅直人不去上海是為了不想被美國(guó)誤解為親華派!比毡久襟w評(píng)價(jià)。6月5日的《讀賣新聞》更是援引外務(wù)省干部的話說(shuō),“首次出訪去哪個(gè)國(guó)家,就表示對(duì)哪國(guó)重視。鳩山內(nèi)閣已經(jīng)被指責(zé)冷凍日美而偏重中國(guó)。在這一情況下,菅直人在外交方面更是繃緊了神經(jīng)!
競(jìng)選成功兩天后的6日凌晨,菅直人就與奧巴馬通了電話。雙方在電話中確認(rèn)了新政府將承襲此前日美關(guān)于軍事基地協(xié)議的意向。
“這是個(gè)聰明的做法!比毡救饩C合研究所前高級(jí)研究員岡本熏向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》分析說(shuō),“菅直人清楚地看到了鳩山因普天間基地而下臺(tái)的悲劇,他一定會(huì)吸取教訓(xùn),慎重對(duì)待日美關(guān)系!倍绹(guó)國(guó)家安全保障會(huì)議的高層在7日表示,“奧巴馬對(duì)同菅直人的首次電話會(huì)談表示非常滿意!
在普天間基地問(wèn)題上,此前任副首相的菅直人幾乎沒(méi)有明確表過(guò)態(tài)。也有分析認(rèn)為,他正是看到普天間基地問(wèn)題已經(jīng)不會(huì)成為新內(nèi)閣的外交障礙,才敢于出馬競(jìng)選新首相。
強(qiáng)調(diào)日美關(guān)系“最重要”
對(duì)于新首相,美國(guó)政府也抱有好感和期待。一位駐日美國(guó)大使館官員告訴本報(bào)記者,“印象中,菅直人是個(gè)很有想法的人。而且,在財(cái)政政策上做得不錯(cuò)。他上臺(tái)后,日美關(guān)系應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題!
但是,日本安全保障專家、政策研究大學(xué)院大學(xué)副教授道下德成卻不這么認(rèn)為。“今后的日美關(guān)系不會(huì)像鳩山時(shí)期那么差,但也絕不能稱之為好轉(zhuǎn)。只不過(guò)是比最差要好一點(diǎn)罷了!
“中國(guó)問(wèn)題上,由于美國(guó)政府的主要任務(wù)放在重整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上,不可能騰出太多精力和日本共同抑制中國(guó)。而在朝鮮半島問(wèn)題上,還看不到日美合作的新空間!彀才灐录绹(guó)并沒(méi)有積極地去介入。而日本雖然在口頭上說(shuō)要率先積極參與解決,但實(shí)際上也沒(méi)有采取任何實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。所以說(shuō),在日本周邊安全問(wèn)題上,短期內(nèi)日美之間不會(huì)有什么新的積極動(dòng)作。”道下告訴記者。
細(xì)心的人注意到,菅直人評(píng)價(jià)日美關(guān)系時(shí),曾經(jīng)多次用到“最重要的關(guān)系”一詞。菅直人對(duì)日美關(guān)系究竟是怎么看待的?2002年菅直人在《現(xiàn)代》月刊上發(fā)表過(guò)一篇題為《救國(guó)的自立外交案》的論文,從中可窺見(jiàn)端倪。
“日美關(guān)系與其說(shuō)是大人之間的交往,不如說(shuō)是學(xué)生與指導(dǎo)教官的關(guān)系。以往重要的判斷都是依賴美國(guó),而責(zé)任美國(guó)只用負(fù)一半。美軍駐日基地是日美安保條約最大的利點(diǎn)。民主黨政權(quán)應(yīng)該主張美軍把沖繩的美軍基地遷至夏威夷或塞班等地!
盡管菅直人一度提出過(guò)美軍基地“國(guó)外遷移”案,但他會(huì)借鑒鳩山的前車之鑒,不輕易觸碰日美關(guān)系的“紅線”。
日中交往重心在經(jīng)貿(mào)
那么,菅直人的對(duì)華態(tài)度又如何呢?外界也在從各種蛛絲馬跡中尋找答案。
“新政府考慮任命民間人士丹羽宇一郎出任新駐華大使!陛阎比烁(jìng)選成功日后,日本媒體就爆出這個(gè)在中日外交史上罕見(jiàn)的人事決定。
丹羽是日本伊藤忠公司會(huì)長(zhǎng),在中國(guó)人脈廣泛。金融危機(jī)時(shí)期出任過(guò)財(cái)務(wù)大臣的菅直人當(dāng)然明白,對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),中國(guó)扮演著不可或缺的角色。
其實(shí),這個(gè)人事決定在鳩山內(nèi)閣時(shí)已做過(guò)探討,菅直人在此決定上只起到了承襲的作用!暗沁@個(gè)決定由菅直人宣布有特殊的意義。因?yàn)檫@是菅直人重視中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信號(hào)!鄙虾(guó)際問(wèn)題研究院的學(xué)術(shù)副委員長(zhǎng)吳寄南說(shuō)。
歷史問(wèn)題上,菅直人反對(duì)參拜靖國(guó)神社。他曾明確批評(píng)過(guò)小泉的做法是“有悖政教分離的原則,否定過(guò)去所做的反省,損害了日本的國(guó)家利益!彼在外交論文中說(shuō),“民主黨政權(quán)會(huì)推動(dòng)日本與鄰國(guó)間的歷史共同研究,并且馬上著手設(shè)立悼念戰(zhàn)亡者的國(guó)立墓苑,使亞洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在訪日的時(shí)候,可以去那里參觀并悼念,構(gòu)建與亞洲各國(guó)的信賴基礎(chǔ)!
菅直人在2002年訪問(wèn)中國(guó)時(shí),還曾主動(dòng)提出參觀南京大屠殺遇難者同胞紀(jì)念館。當(dāng)時(shí)陪同菅直人夫婦參觀的吳寄南告訴記者,“菅直人認(rèn)真地聽(tīng)了南京大屠殺幸存者的陳述后,表示了深深的懺悔。”隨后,菅直人寫下了“以史為鑒,面向未來(lái)”的題詞。
曾主張臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)
1999年4月,菅直人作為民主黨代表率團(tuán)第一次訪問(wèn)上海等地,并參加了東亞地區(qū)安全保障的討論會(huì)。“會(huì)上他主要探討了臺(tái)灣問(wèn)題,但是當(dāng)時(shí)他對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的認(rèn)識(shí)并不深!眳羌哪细嬖V記者。當(dāng)時(shí),菅直人還拜會(huì)了海協(xié)會(huì)的汪道涵會(huì)長(zhǎng),會(huì)后,菅直人激動(dòng)地和吳寄南說(shuō),“汪道涵告訴我,中國(guó)統(tǒng)一后不會(huì)向臺(tái)灣派一兵一卒,這讓我很感動(dòng)。通過(guò)這次對(duì)話,我對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有了新的認(rèn)識(shí)。”
2002年5月,作為民主黨干事長(zhǎng),菅直人又受邀來(lái)到上海國(guó)際問(wèn)題研究院,并作了“建立面向未來(lái)的中日關(guān)系”的主題演講。演講中,他再次“毫無(wú)顧忌”地發(fā)表了對(duì)臺(tái)看法。
“民主黨在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)是,對(duì)中日邦交化時(shí)的《聯(lián)合聲明》表示充分理解。同時(shí),臺(tái)灣問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)對(duì)話方式和平解決,在任何情況下都不應(yīng)行使武力。我認(rèn)為可能的話應(yīng)允許臺(tái)灣加入其他國(guó)際機(jī)構(gòu),尤其是聯(lián)合國(guó)。我認(rèn)為臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)與未來(lái)統(tǒng)一是不矛盾的!闭f(shuō)完后,菅直人還加了一句,“我非常清楚這一想法對(duì)你們來(lái)說(shuō)是不中聽(tīng)的,但交流就應(yīng)該坦誠(chéng)相見(jiàn)!
6個(gè)月后,菅直人訪問(wèn)臺(tái)灣,并與李登輝見(jiàn)面,雙方探討了臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)和日臺(tái)FTA等問(wèn)題。
中日美非“等三角”
菅直人從來(lái)沒(méi)有像鳩山那樣提出過(guò)“中日美三國(guó)應(yīng)該是等三角的外交關(guān)系”的說(shuō)法。在就任首相后回答記者提問(wèn)時(shí),菅直人也表示“日本外交的基礎(chǔ)軸心是日美關(guān)系。要在維持與美國(guó)信賴關(guān)系的基礎(chǔ)上,重視同中國(guó)的關(guān)系。這才是日本將來(lái)正確的方向!毖酝庵猓绻茐牧巳彰篱g的信賴,那就不是日本應(yīng)該走的路。
本月12日,他放棄來(lái)上海參加世博會(huì)日本周的活動(dòng)。他的目標(biāo)定在了25日的加拿大G8首腦峰會(huì)上。“我希望那時(shí)候能和奧巴馬會(huì)見(jiàn)。”據(jù)悉,菅直人還希望能早日訪美。
日本歷任首相上臺(tái)后都會(huì)馬上用熱線和美國(guó)總統(tǒng)打招呼。在野黨時(shí)期,菅直人對(duì)這一慣例有所微詞。但是,上臺(tái)后,菅直人也這么做了。而且,他還與小泉、福田、麻生、鳩山一樣,將第一個(gè)首腦會(huì)談的主座留給了美國(guó)。
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