據(jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》4月14日?qǐng)?bào)道，華盛頓核安全峰會(huì)前美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)晤，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層建議從美國(guó)本土經(jīng)由北極和哈薩克斯坦領(lǐng)空向阿富汗空運(yùn)部隊(duì)和物資。

　　負(fù)責(zé)俄羅斯、歐亞和高加索事務(wù)的美國(guó)總統(tǒng)助理馬克福爾表示，美哈兩國(guó)總統(tǒng)日前討論了落實(shí)從美國(guó)途經(jīng)北極和哈薩克斯坦領(lǐng)空向阿富汗飛行的可行性問題。與美國(guó)目前實(shí)施的從歐洲國(guó)家領(lǐng)空飛行的航線相比，途經(jīng)北極和哈薩克斯坦的航線要方便得多。美國(guó)一些主要媒體以及“自由”廣播電臺(tái)報(bào)道稱，美哈可能已于4月11日簽署了類似過境飛行協(xié)議。

　　俄媒體分析指出，在圍繞美哈過境飛行協(xié)議上有幾個(gè)問題需要特別注意。一是美哈在討論途經(jīng)北極向阿富汗運(yùn)送美國(guó)士兵和物資的過境飛行問題時(shí)沒有俄羅斯的參與，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫4月12日抵達(dá)華盛頓時(shí)美哈總統(tǒng)會(huì)晤已經(jīng)結(jié)束。中亞地區(qū)是俄羅斯的特別利益區(qū)，目前各方正在此地區(qū)展開激烈的地緣政治爭(zhēng)奪；第二，美哈在過境飛行方面積極對(duì)話，是在五角大樓決定暫停經(jīng)過吉爾吉斯瑪納斯軍事基地向阿富汗轉(zhuǎn)運(yùn)人員和物資之后發(fā)生的，而根據(jù)來自吉爾吉斯的消息，瑪納斯物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心現(xiàn)在還在運(yùn)行，只是裝卸的全部是軍事物資。不排除美國(guó)為向阿富汗運(yùn)送軍事人員而使用美國(guó)空軍在哈薩克斯坦的新軍事基礎(chǔ)設(shè)施的可能，這將意味著美國(guó)在中亞地區(qū)的軍事存在得到進(jìn)一步的擴(kuò)大。

　　俄地緣政治問題學(xué)院院長(zhǎng)伊瓦紹夫認(rèn)為，美哈關(guān)于五角大樓飛機(jī)途經(jīng)北極過境飛行的協(xié)議不僅威脅到俄羅斯，還威脅到其他國(guó)家，其中包括伊朗，尤其是現(xiàn)在美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的可能依然存在。伊瓦紹夫稱，最危險(xiǎn)的是，從國(guó)際法實(shí)踐的角度上講，莫斯科還不能干預(yù)這樣的協(xié)議，因?yàn)槎砹_斯是《國(guó)際民用航空公約》的成員國(guó)，這意味著，莫斯科應(yīng)當(dāng)允許相互之間已達(dá)成協(xié)議的第三國(guó)飛機(jī)飛越本國(guó)領(lǐng)空。但是1999年美國(guó)和北約入侵南斯拉夫時(shí)，卻曾經(jīng)禁止俄羅斯飛機(jī)過境飛行向南斯拉夫運(yùn)送一個(gè)營(yíng)的空降兵部隊(duì)，盡管當(dāng)時(shí)俄、南簽署有類似協(xié)議。更令人擔(dān)心的是，俄羅斯在捍衛(wèi)自己在中亞地區(qū)利益方面沒有清晰的原則。一方面，莫斯科支持美國(guó)和北約在阿富汗的行動(dòng)，這意味著同意美國(guó)在吉爾吉斯、哈薩克斯坦和其他中亞國(guó)家的存在；另一方面，這種存在會(huì)付出較大的地緣政治代價(jià)，因?yàn)槊绹?guó)軍事飛機(jī)過境飛行時(shí)完全可以用于情報(bào)偵察目的。另外，美國(guó)完全可能會(huì)在哈薩克斯坦部署軍事基地，其規(guī)模不會(huì)小于現(xiàn)在的吉爾吉斯瑪納斯基地。2008年底哈議會(huì)批準(zhǔn)了兩項(xiàng)備忘錄，支持美國(guó)在阿富汗的行動(dòng)，規(guī)定了盟國(guó)空軍利用阿拉木圖機(jī)場(chǎng)為緊急迫降備用機(jī)場(chǎng)的章程和條件，而正是這個(gè)機(jī)場(chǎng)可能會(huì)成為美國(guó)在哈薩克斯坦的的主要軍事基地。

　　俄羅斯前空軍總司令杰伊涅金指出，冷戰(zhàn)期間美國(guó)空軍戰(zhàn)略飛機(jī)就曾攜帶核彈藥在北極上空頻繁飛行，只是在俄美關(guān)系轉(zhuǎn)暖之后才停止了類似飛行�，F(xiàn)在美國(guó)軍事飛機(jī)經(jīng)過北極飛往哈薩克斯坦和阿富汗完全現(xiàn)實(shí)可行，不過在飛越俄羅斯領(lǐng)空時(shí)可能會(huì)支付一定的費(fèi)用。(曇華)