中新網(wǎng)12月11日電 綜合媒體報(bào)道,10日,為期2天的歐盟冬季首腦峰會(huì)在比利時(shí)首都布魯塞爾召開,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將重點(diǎn)討論向發(fā)展中國(guó)家提供應(yīng)對(duì)氣候變化的援助資金、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出戰(zhàn)略以及歐盟未來(lái)發(fā)展計(jì)劃等議題。
歐盟此次會(huì)議是《里斯本條約》生效之后召開的首次歐盟峰會(huì),由于新當(dāng)選的歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩2010年1月1日才正式上任,本次會(huì)議仍由歐盟輪值主席國(guó)瑞典的首相賴因費(fèi)爾特主持。
會(huì)上,歐盟27個(gè)成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人將就氣候變化、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等幾方面的問(wèn)題作出商討和議定。
在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)引來(lái)了全世界關(guān)注的目光,一向以“減排旗手”自居的歐盟自然也不能逃避這個(gè)問(wèn)題。在減排目標(biāo)上,歐盟各國(guó)并不能達(dá)成一致。此前英國(guó)首相布朗敦促歐洲各國(guó)將溫室氣體減排比例從20%增加到30%,但目前歐盟內(nèi)部達(dá)成的共識(shí)仍停留在減排20%的階段。預(yù)計(jì)直到哥本哈根會(huì)議最后階段,歐盟才會(huì)對(duì)具體的減排目標(biāo)作出最終確認(rèn)。
此次歐盟峰會(huì)將確定歐盟在哥本哈根大會(huì)上的立場(chǎng)和策略,特別是向發(fā)展中國(guó)家提供資金援助,幫助他們應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題。4個(gè)月前,歐盟委員會(huì)曾提出,從2010年至2013年,向發(fā)展中國(guó)家提供50億至70億歐元援助資金,每年提供5億至21億歐元;從2013年至2020年,每年提供20億至150億歐元的資助款項(xiàng)。不過(guò),歐盟各國(guó)其后并未能就這一計(jì)劃的數(shù)字達(dá)成統(tǒng)一。周四晚,賴因費(fèi)爾特表示,“你總能在27個(gè)主權(quán)國(guó)中發(fā)現(xiàn)分歧”。不過(guò),賴因費(fèi)爾特補(bǔ)充說(shuō),各國(guó)將徹夜商討,看能在“自愿基礎(chǔ)上做到什么”。
許多人擔(dān)憂,由于經(jīng)濟(jì)衰退帶來(lái)高失業(yè)率、國(guó)家預(yù)算嚴(yán)重不足等后遺癥,歐洲各國(guó)的援助資金并非“源源不斷”;法國(guó)媒體指出,歐洲各國(guó)是否同意按照此前的計(jì)劃如數(shù)捐贈(zèng)款項(xiàng),將成為詮釋歐盟“在國(guó)際舞臺(tái)上的角色與聲譽(yù)的關(guān)鍵之舉”。
此外,歐盟還將就本年度各成員國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的工作做出總結(jié),并制定出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的退出戰(zhàn)略。面對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,歐盟采取了一系列刺激經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定形勢(shì)的救市措施,也取得了相關(guān)成果,部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始增長(zhǎng),逐漸步出衰退。
不過(guò),希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國(guó)預(yù)算赤字日益膨脹,收到國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的警告,歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍存在不穩(wěn)定因素,當(dāng)前形勢(shì)遠(yuǎn)非已達(dá)到能讓人“高枕無(wú)憂”的狀態(tài)。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在會(huì)上研究撤出政府刺激計(jì)劃、削減銀行援助的辦法,即退出戰(zhàn)略。不過(guò),在脆弱和恢復(fù)極其緩慢的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前,如何把握退出戰(zhàn)略合適的“度”,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)還是一個(gè)很困難的問(wèn)題。
本次峰會(huì)還將開始制定歐盟未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),力求改善歐盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)和就業(yè)狀況,穩(wěn)定市場(chǎng)和社會(huì),擴(kuò)大歐盟在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力,使歐盟繼續(xù)朝知識(shí)經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。
在本次峰會(huì)上,新任歐盟主席范龍佩將向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人介紹他上任后的工作計(jì)劃。
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