為期兩天的歐盟成員國首腦會議19日在布魯塞爾結(jié)束。會議討論了歐盟委員會新主席人選、為愛爾蘭批準《里斯本條約》提供擔保、促進就業(yè)、金融改革方案等議題，并就這些重大問題達成了一致。

　　峰會第一天，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人原則同意巴羅佐連任歐盟委員會主席一職。但他的最終任命還有待歐洲議會的批準。歐盟現(xiàn)任輪值主席國捷克過渡政府總理菲舍爾在18日晚舉行的新聞發(fā)布會上說，捷克將與今年下半年接任歐盟輪值主席國的瑞典共同努力，爭取歐洲議會盡早批準這一任命。

　　18日早些時候，歐洲議會議長珀特林曾表示，歐洲議會各黨團將于7月9日就批準巴羅佐連任一事舉行磋商。據(jù)悉，屆時如果各方能夠形成共識，新一屆歐洲議會則可望在7月14日至16日首次全會期間通過這一任命，否則，批準日期將推遲到今年10月愛爾蘭就《里斯本條約》舉行第二次全民公決之后。

　　19日，與會領(lǐng)導(dǎo)人一致作出“具有法律效力的決定”，打消了愛爾蘭在有關(guān)墮胎、社會政策、稅收及確保國家中立地位等問題上的疑慮，從而為該國就《里斯本條約》舉行第二次全民公決掃清了障礙。菲舍爾說，峰會對愛爾蘭所作的承諾適用于歐盟所有成員國，沒有對《里斯本條約》的原版進行絲毫改動，因此，那些已批準該條約的國家無需履行新的審批程序。

　　愛爾蘭曾在去年6月12日的全民公決中否決了旨在為歐洲一體化進程提供保障的《里斯本條約》，其中軍事、社會與稅收等問題被認為是選民擔心的焦點。巴羅佐在峰會后說，愛爾蘭政府所提出的一切要求都得到了滿足，相信在不久后舉行的第二次全民公決中，《里斯本條約》一定能獲得通過，從而為擴大后的歐盟正常運作提供保障。

　　金融和經(jīng)濟問題也是本次峰會涉及的重要議題。峰會批準了歐盟委員會提交的金融改革方案和促進就業(yè)建議。

　　根據(jù)金融改革方案，歐盟擬建立一套全新的泛歐金融監(jiān)管體系，在宏觀層面上成立一個名為“歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險管理委員會”的新機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)測整個歐盟金融市場上可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險，及時發(fā)出預(yù)警并在必要情況下提出應(yīng)對建議。與此同時，在微觀層面上，主要由成員國相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)代表組成的3個監(jiān)管局將分別負責(zé)銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)的監(jiān)管協(xié)調(diào)。該方案目的是為避免類似當前的金融危機再次發(fā)生。

　　峰會還一致通過了“共擔就業(yè)責(zé)任”建議。建議的核心是保持就業(yè)率，創(chuàng)造就業(yè)機會和加強就業(yè)流動性；提高勞動技能，滿足勞動力市場需要，增加就業(yè)渠道；要求企業(yè)增加學(xué)徒和實習(xí)職位，共同為促進就業(yè)而努力。為確保這些措施的實施，歐盟將從歐盟社會基金中劃撥190億歐元，專門用于在今明兩年內(nèi)支持成員國的創(chuàng)業(yè)工程；在歐洲投資銀行和其他金融機構(gòu)的支持下，利用5億歐元的貸款創(chuàng)建一個小額貸款機構(gòu)，專門鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和支持小企業(yè)；號召歐盟范圍內(nèi)的企業(yè)在今明兩年內(nèi)至少設(shè)立500萬個學(xué)徒位置，幫助年輕人就業(yè)等。

　　此外，峰會還討論了氣候變化和非法移民等議題。（記者張碧弘 劉秀榮）