貝拉克·奧巴馬就任美國(guó)總統(tǒng)8個(gè)月,一些美國(guó)分析師開(kāi)始回顧和評(píng)價(jià)他的外交政策。一些人認(rèn)為,隨著美國(guó)對(duì)阿富汗、巴基斯坦、伊朗、巴以和朝鮮外交政策前景的日漸“黯淡”,奧巴馬外交“光環(huán)”正逐漸消失。
究其原因,一種觀點(diǎn)認(rèn)為奧巴馬試圖“改變世界”的努力已漸顯乏術(shù);另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為奧巴馬與敵對(duì)國(guó)家接觸的政策頗顯“幼稚”;第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為奧巴馬處理外交事務(wù)優(yōu)柔寡斷。
懷疑奧巴馬已放棄實(shí)用主義方法
法新社8日播發(fā)一篇采訪伍德羅·威爾遜中心公共政策學(xué)者阿倫·戴維·米勒的報(bào)道。這位曾在歷屆美國(guó)政府任職的外交學(xué)者認(rèn)為,奧巴馬在處理國(guó)際關(guān)系事務(wù)方面可能已經(jīng)放棄采取實(shí)用主義的方法。
“貝拉克·奧巴馬剛上任時(shí),外交政策具體而現(xiàn)實(shí),”米勒告訴法新社,這與前任總統(tǒng)喬治·W·布什主張使用武力和強(qiáng)硬對(duì)話的外交立場(chǎng)形成鮮明對(duì)比。
米勒說(shuō),“在處理國(guó)內(nèi)事務(wù)方面,他(奧巴馬)盡顯變革者風(fēng)采,但在國(guó)際事務(wù)方面卻不盡然”,奧巴馬政府先前呼吁以色列停建猶太人定居點(diǎn)遭以方回絕,促使伊朗重返核談判的努力也難以奏效。
認(rèn)為與敵對(duì)國(guó)家接觸政策頗顯“幼稚”
對(duì)于導(dǎo)致外交“光環(huán)”消逝的原因,分析人士杰克遜·迪爾在《華盛頓郵報(bào)》上刊文寫(xiě)道,奧巴馬希望與包括朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在內(nèi)的人物接觸、以期取得進(jìn)展的想法頗為“幼稚”,“朝鮮今年前幾個(gè)月重啟核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試驗(yàn),現(xiàn)在又重新要求美國(guó)承認(rèn)其擁有核武器合法地位”。
迪爾說(shuō),盡管奧巴馬與朝鮮、委內(nèi)瑞拉、敘利亞和伊朗采取的“接觸政策”在未來(lái)可能會(huì)取得一些成果,但這些外交努力眼下均“未現(xiàn)成果”。
布魯金斯學(xué)會(huì)安全事務(wù)專家邁克爾·漢隆認(rèn)為,奧巴馬某種程度上可能為自己競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的“豪言壯語(yǔ)”和媒體壓力所困,但奧巴馬并非已經(jīng)偏離此前的現(xiàn)實(shí)主義外交理念。
漢隆說(shuō):“奧巴馬上任以來(lái),在處理大部分國(guó)家安全事務(wù)方面凸顯現(xiàn)實(shí)主義色彩。我對(duì)此深表贊同,并有足夠理由相信他將沿著‘老路’繼續(xù)前進(jìn)。”
布熱津斯基亦頗感悲觀
美國(guó)前總統(tǒng)吉米·卡特的國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)茲比格涅夫·布熱津斯基盡管此前鼎力支持奧巴馬當(dāng)選,但當(dāng)談及奧巴馬外交政策前景時(shí),布熱津斯基頗感悲觀。
布熱津斯基告訴總部位于英國(guó)倫敦的《金融時(shí)報(bào)》,雖然奧巴馬極力修復(fù)與一些阿拉伯國(guó)家的關(guān)系,但美國(guó)正遭遇“與整個(gè)伊斯蘭世界矛盾加劇的風(fēng)險(xiǎn)”。
布熱津斯基說(shuō),他擔(dān)心美國(guó)正日益陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,并將巴基斯坦卷入其中。眼下仍為美國(guó)對(duì)阿政策和是否向阿富汗增兵問(wèn)題困擾的奧巴馬,先前就應(yīng)該做出決定。(閆亮)
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