海盜，這一古老的職業(yè)，在2008年又成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2008年以來(lái)，海盜們制造的劫持事件比往年增加了兩倍，據(jù)國(guó)際海事組織海盜監(jiān)控中心提供的數(shù)據(jù)， 自1月以來(lái)，索馬里附近海域有95艘船只遇搶?zhuān)?0艘被劫，600多名船員遭綁架，現(xiàn)至少還有18艘船只和200多名船員掌控在海盜手中。

　　在金融危機(jī)蔓延之際，索馬里的匪患成為一根讓全球化的世界痛上加痛的盲腸，當(dāng)各種行業(yè)都在大蕭條中艱辛度日時(shí)，這個(gè)飽受戰(zhàn)亂和干旱的東非國(guó)家的“海盜產(chǎn)業(yè)”卻逆勢(shì)上揚(yáng)，成為部落生意。海盜人數(shù)也從2005年的大約100人上升到現(xiàn)在的1000多人。

　　目前，國(guó)際社會(huì)正在積極尋求打擊海盜活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)索馬里和平與穩(wěn)定的整體協(xié)調(diào)措施。分析人士認(rèn)為，在采取海上軍事行動(dòng)的同時(shí)，促進(jìn)索馬里和平進(jìn)程和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困和不安全因素是打擊海盜活動(dòng)的根本途徑。

　　索馬里海盜活動(dòng)猖獗的亞丁灣位于印度洋和紅海之間，是連接亞、非、歐三大洲和太平洋、印度洋、大西洋三大洋的海上咽喉，被稱作世界航運(yùn)的生命線。每年約有100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近兩萬(wàn)艘船只經(jīng)過(guò)這里，世界14%的海運(yùn)貿(mào)易和30%的石油運(yùn)輸要過(guò)往此地。而如今，由于索馬里海盜的存在，這條“黃金航線”成為各類(lèi)船只的“百慕大”。

　　在海盜活動(dòng)的海域，不論是貨船、客輪還是油輪，甚至軍火船，都面臨威脅，其中包括9月25日遭劫的烏克蘭軍火船“費(fèi)那號(hào)”，11月15日被劫、價(jià)值超過(guò)1億美元的超級(jí)油輪“天狼星”號(hào)以及11月14日被劫的中國(guó)漁船“天裕8號(hào)”。2008年11月30日，他們第一次盯上大型客輪，向一艘載客1000人的美國(guó)郵輪連開(kāi)8槍。

　　海盜是如何滋生的，這是一個(gè)沉重的話題。海盜的猖獗與索馬里政治局勢(shì)有著直接的關(guān)系，自1991年1月西亞德政權(quán)被推翻后，索馬里就陷入軍閥割據(jù)狀態(tài)，內(nèi)戰(zhàn)不斷，整個(gè)國(guó)家處于無(wú)政府狀態(tài)。1994年聯(lián)合國(guó)從索撤走維和部隊(duì)。

　　近20年的內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致索馬里成千上萬(wàn)人死亡。如今，反政府武裝控制著索馬里大部分地區(qū)，而2004年在聯(lián)合國(guó)支援下成立的索馬里過(guò)渡政府，只控制首都摩加迪沙以及拜多阿等幾個(gè)重要城鎮(zhèn)。常年的戰(zhàn)亂導(dǎo)致民不聊生，約1/3索馬里人需要人道主義援助。

　　可以說(shuō)，索馬里海盜的猖獗，反映的正是常年戰(zhàn)亂帶來(lái)的一種普遍的絕望心態(tài)。在許多索馬里人的心中，昨天是黑暗的，充滿饑餓、恐懼與失去親人的痛苦；明天是空洞的，沒(méi)有希望和目標(biāo)；顧得上的只有今天。

　　在數(shù)年前，索馬里海盜劫持船只的贖金數(shù)額還在1萬(wàn)至10萬(wàn)美元之間，到了2008年，已經(jīng)在50萬(wàn)至200萬(wàn)之間，甚至更高。9月25日，載有33輛T-72型主戰(zhàn)坦克和大量彈藥的烏克蘭貨輪遭劫持后，海盜開(kāi)出的價(jià)碼高達(dá)3500萬(wàn)美元。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)索馬里問(wèn)題特別代表艾哈邁杜·烏爾德·阿卜杜拉在2008年底表示，索馬里海盜2008年的收入可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.2億美元，這幾乎相當(dāng)于一些小國(guó)家一年的GDP。

　　如今猖獗的索馬里海盜已讓世界各大航運(yùn)公司戰(zhàn)栗。因?yàn)槿绻�要避開(kāi)索馬里，運(yùn)送原油的輪船公司不得不繞過(guò)好望角，把航線拉長(zhǎng)到非洲大陸南端，這將使運(yùn)輸費(fèi)用提高數(shù)百萬(wàn)英鎊。

　　一個(gè)令人擔(dān)憂的動(dòng)向是，索馬里海盜正在把手伸向更遙遠(yuǎn)的海域。2007年，索馬里海盜活動(dòng)的區(qū)域還僅僅是該國(guó)南部的一小片海岸線附近，但如今，紅海、亞丁灣甚至都成了海盜們?yōu)榉亲鞔醯牡乇P(pán)。

　　如今，海盜們的行動(dòng)已成為一個(gè)精良的運(yùn)作系統(tǒng)，海盜們通常以改裝過(guò)的普通民用船作為“母船”，航行到距離較遠(yuǎn)的外海并找到目標(biāo)后再放下快艇對(duì)目標(biāo)船只實(shí)施包圍，迅速靠近并登船，必要時(shí)開(kāi)槍甚至動(dòng)用火箭彈阻止目標(biāo)船只逃跑。掌握海上情況的前漁民被認(rèn)為是劫船行動(dòng)策劃者，那些在多年的內(nèi)戰(zhàn)中學(xué)會(huì)使用武器的前武裝分子是執(zhí)行者。據(jù)說(shuō)，海盜還要招募年輕的計(jì)算機(jī)專(zhuān)家，這些人知道如何操作用于跟蹤目標(biāo)、協(xié)調(diào)攻擊、進(jìn)行贖金談判的GPS全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星電話等通信裝備。

　　索馬里海盜的頻繁挑釁激怒了國(guó)際社會(huì)，各國(guó)都已意識(shí)到獨(dú)木難支，必須聯(lián)合起來(lái)共同打擊海盜，才能維護(hù)海上航運(yùn)安全。目前，美軍第五艦隊(duì)十多艘巡洋艦、驅(qū)逐艦，再加上隸屬北約的軍艦，組成了打擊海盜的“聯(lián)合特遣隊(duì)”。

　　與此同時(shí)，歐盟、法國(guó)、印度、俄羅斯、韓國(guó)、西班牙等也已經(jīng)向索馬里以北的亞丁灣派出或者宣布準(zhǔn)備派出軍艦，加強(qiáng)在這一海域的巡邏，形成對(duì)海盜的威懾。目前，聚集在這片海域的外國(guó)戰(zhàn)艦已達(dá)20余艘。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些艦艇的到來(lái)對(duì)于打擊海盜活動(dòng)發(fā)揮了一定的作用，各國(guó)軍艦已多次挫敗海盜的劫船企圖，并擊斃和抓獲了一些海盜。

　　聯(lián)合國(guó)安理會(huì)12月16日一致通過(guò)第1851號(hào)決議，呼吁國(guó)際社會(huì)積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。這是安理會(huì)自今年6月以來(lái)通過(guò)的第四份有關(guān)打擊索馬里海盜的決議。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非在安理會(huì)通過(guò)第1851號(hào)決議后發(fā)言表示，中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)。17日，索馬里過(guò)渡議會(huì)議長(zhǎng)謝赫阿丹·馬多貝表示，歡迎中國(guó)政府向索馬里附近海域派遣軍艦參加護(hù)航活動(dòng)。（湯水富）

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