據(jù)英國(guó)媒體11月22日?qǐng)?bào)道，索馬里海盜最近頻繁劫持從該國(guó)海域通過的外國(guó)商船，以致于安理會(huì)通過決議將之定性為“全球公敵”。索馬里海盜之所以如此猖獗，一個(gè)最重要的原因是他們得到了政府高官們的暗中支持，并且一直與這些高官們共同分享勒索來的巨額贖金。

　　今年3月至5月份，英國(guó)紅十字會(huì)官員約翰-施特勞恩曾參與聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署組織的饑民救助行動(dòng)，前往索馬里救助災(zāi)民。約翰-施特勞恩在接受記者采訪時(shí)說，在索馬里的這兩個(gè)多月時(shí)間里，他深切地感受到了索馬里海盜、叛軍官員甚至過渡政府的猖獗和腐敗。索馬里的海盜們事實(shí)上均得到了該國(guó)政府高官們的保護(hù)，根本不用擔(dān)心會(huì)受到懲處或者入獄坐牢，因此他們不僅瘋狂地劫持從此路過的外國(guó)商船，甚至就連聯(lián)合國(guó)運(yùn)送救災(zāi)食品的船只也不會(huì)放過。無(wú)論是索馬里過渡政府還是叛軍控制的地區(qū)，他們各自委派的官員都會(huì)與控制區(qū)內(nèi)的海盜們秘密勾結(jié)。海盜們將勒索來的巨額贖金向官員們上交一部分，而官員們則會(huì)保證海盜們不會(huì)受到任何懲處。

　　聯(lián)合國(guó)海事組織一位名叫拉姆奇-杰克的官員日前也證實(shí)，索馬里海盜大多在20歲到35歲之間，他們多半來自于半自治的索馬里邦特蘭地區(qū)，過去的身份包括漁民、民兵與技術(shù)專家，現(xiàn)在則全都變成了有錢人。索馬里海盜猖獗的最重要原因之一就是他們索各級(jí)政府的暗中縱容和支持。由于贖金數(shù)額在不斷提高，索馬里海盜2008年獲得了約3000萬(wàn)美元的巨額收入，這已經(jīng)大大超過了索馬里邦特蘭地區(qū)的稅收和預(yù)算。海盜們用劫持商船獲得的贖金建造豪華別墅、購(gòu)買名牌汽車，使得原本貧窮落后的邦特蘭地區(qū)因此繁華異常。這些因海盜而發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)，以及他們向當(dāng)?shù)卣�府官員們提供的巨額賄賂，使得索馬里的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)一直為海盜們提供支持，海盜們根本不必?fù)?dān)心會(huì)有入獄的危險(xiǎn)。

　　索馬里政府對(duì)近來多艘外國(guó)軍艦未經(jīng)索馬里過渡政府同意就部署在索馬里領(lǐng)海內(nèi)表示譴責(zé)。索馬里外交部高級(jí)官員穆罕默德-賈馬-阿里稱，索馬里過渡政府歡迎其他國(guó)家?guī)椭�索馬里打擊沿海地區(qū)的海盜，但對(duì)那些不與過渡政府協(xié)商就在索領(lǐng)海內(nèi)部署外國(guó)軍艦的單方面行動(dòng)表示譴責(zé)，因?yàn)檫@踐踏了索馬里的國(guó)家主權(quán)。阿里認(rèn)為，越來越多進(jìn)入索馬里領(lǐng)海的外國(guó)軍艦并非只是為了對(duì)付海盜，而是還懷有其他“隱秘目的”，包括在索馬里海域傾倒核廢料等。索馬里常駐聯(lián)合國(guó)代表杜阿萊說，安全問題是索馬里目前面臨的最大挑戰(zhàn)。索馬里過渡聯(lián)邦政府缺乏控制全國(guó)安全局勢(shì)的能力，而國(guó)際社會(huì)提供的安全領(lǐng)域的資金援助也非常匱乏。他呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)索馬里人民應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的努力給予理解和支持，切實(shí)幫助推動(dòng)索馬里和平進(jìn)程。

　　聯(lián)合國(guó)安理會(huì)20日再次舉行公開會(huì)議，就索馬里安全局勢(shì)以及日益猖獗的海盜活動(dòng)等問題進(jìn)行討論，并一致通過第1843號(hào)決議。除安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)代表之外，聯(lián)合國(guó)維和部門官員、國(guó)際海事組織和索馬里代表也出席了當(dāng)天的會(huì)議。國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)米喬普洛斯建議安理會(huì)延長(zhǎng)對(duì)有關(guān)國(guó)家參與打擊索馬里海盜活動(dòng)的授權(quán)期限，繼續(xù)鼓勵(lì)有能力的國(guó)家積極參與打擊海盜活動(dòng)。(蕭熙)