一場(chǎng)突如其來(lái)的金融風(fēng)暴令歐盟各國(guó)措手不及。目前風(fēng)暴尚未平息,有著歐盟經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”之稱中的兩個(gè)國(guó)家——德國(guó)和法國(guó)卻似乎已經(jīng)展開了一場(chǎng)“暗戰(zhàn)”。
作為這場(chǎng)“暗戰(zhàn)”當(dāng)之無(wú)愧的主角,法國(guó)總統(tǒng)薩科齊近來(lái)可謂出盡了風(fēng)頭。從當(dāng)初召集法、德、英、意四國(guó)首腦會(huì)議到后來(lái)促成歐元區(qū)國(guó)家首次峰會(huì),在外界看來(lái),薩科齊為推動(dòng)歐盟各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)功不可沒。
這一切顯然得益于法國(guó)的歐盟輪值主席國(guó)身份。盡管在歐盟中法國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱,地位面臨下滑危險(xiǎn),但法國(guó)看到了借金融危機(jī)推行對(duì)自己有利政策的機(jī)會(huì)。歐盟輪值主席國(guó)總統(tǒng)的身份讓薩科齊擁有了“號(hào)令”歐盟的主動(dòng)權(quán)。然而,在他一個(gè)又一個(gè)“提議”的背后正隱藏著法國(guó)的“小算盤”。
上周,薩科齊在對(duì)歐洲議會(huì)發(fā)表講話時(shí)意外拋出的兩項(xiàng)提議可謂“一石激起千層浪”。他主張,歐元區(qū)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人繼首次會(huì)晤后將這一機(jī)制固定下來(lái),以起到“經(jīng)濟(jì)政府”的作用,加強(qiáng)歐元區(qū)的政策協(xié)調(diào)。他還建議歐盟各國(guó)成立主權(quán)基金,及時(shí)購(gòu)入大幅縮水的本國(guó)銀行股份,避免被外人“抄底”。
雖然表面上看來(lái),薩科齊的兩項(xiàng)提議旨在應(yīng)對(duì)金融危機(jī),但背后的意圖卻挑動(dòng)著德國(guó)的神經(jīng),在法德這兩個(gè)傳統(tǒng)盟友之間引起了不合。
歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)政府”的提議一直是歐盟內(nèi)部的“大忌”,因?yàn)檫@一做法恐將歐盟割裂成兩大陣營(yíng),引起非歐元區(qū)成員的不滿,并威脅到歐洲中央銀行的獨(dú)立性。
在去年歐元匯率居高不下,令法國(guó)出口企業(yè)苦不堪言之時(shí),薩科齊就力主成立歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)政府”,讓成員國(guó)可以建言歐元貨幣政策,避免歐元進(jìn)一步堅(jiān)挺。
這觸犯了德國(guó)的底線,因?yàn)榘凑盏聡?guó)模式成立的歐洲央行享有充分的獨(dú)立性,不容任何政治干預(yù),以至于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在公開場(chǎng)合都避談歐元利率等敏感話題。薩科齊借金融危機(jī)對(duì)歐洲央行施壓的意圖遭到了德國(guó)的抵制。
德國(guó)《明鏡》周刊評(píng)價(jià)說(shuō),薩科齊的提議是企圖讓法國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式在歐洲占上風(fēng)。較之德國(guó)以高稅收、高福利為特征的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式,法國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度要更大一些。正因?yàn)槿绱,薩科齊帶有明顯保護(hù)主義色彩的主權(quán)基金提議不能為德國(guó)所接受。
實(shí)際上,早在金融風(fēng)暴開始襲來(lái)時(shí),法德就陷入了分歧。薩科齊效仿美國(guó)成立全歐盟救市基金的提議因?yàn)榈聡?guó)的反對(duì)而不得不作罷。
德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》稱,薩科齊接二連三地發(fā)起咄咄逼人的攻勢(shì)不僅引起了德國(guó)的反感,其他一些歐盟成員國(guó)也希望德國(guó)能夠挑頭讓法國(guó)有所收斂。
分析人士指出,法德兩個(gè)大國(guó)之間因?yàn)槔娌煌驼呱系牟町惔嬖诓缓显谒y免,但如果由此形成長(zhǎng)期的“暗斗”,對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)則不是個(gè)好兆頭。(尚軍)
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