中新網(wǎng)2月18日電 金融海嘯重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì),不但民間企業(yè)裁員,連素被形容為鐵飯碗的公務(wù)員也面臨減薪甚至解雇的風(fēng)險(xiǎn)。由于赤字嚴(yán)重,美國(guó)加州議會(huì)若未能在17日前通過(guò)預(yù)算案,州長(zhǎng)阿諾·施瓦辛格表示,州政府將對(duì)近二萬(wàn)名雇員發(fā)出裁員通知,第一波有一萬(wàn)人會(huì)于7月前失業(yè)。
275項(xiàng)工程將被迫中止
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道,面臨財(cái)庫(kù)耗竭危機(jī)的共和黨籍州長(zhǎng)阿諾強(qiáng)硬地表明,州議會(huì)若不能在17日前達(dá)成協(xié)議,則大幅裁減州公務(wù)員勢(shì)在必行,州當(dāng)局將被迫在17日發(fā)出二萬(wàn)份裁員通知,并中止275項(xiàng)進(jìn)行中的公共工程。
加州州政府約有23.8萬(wàn)名公務(wù)員,加州政府發(fā)言人說(shuō),第一波的裁撤一萬(wàn)人預(yù)計(jì)可讓州庫(kù)每年減少約7.5億美元的支出。加州政府先前已被迫裁撤若干公務(wù)員,還強(qiáng)迫員工每個(gè)月休兩天無(wú)薪假。當(dāng)局希望到2010年6月強(qiáng)制無(wú)薪假措施結(jié)束時(shí),能替州庫(kù)省下13億美元;而這個(gè)無(wú)薪假計(jì)劃相當(dāng)于每個(gè)公務(wù)員平均減薪9.2%。
加州州議員自14日晚間起接連三天,緊鑼密鼓談判折沖,卻始終無(wú)法就新預(yù)算案獲致協(xié)議,預(yù)定美西時(shí)間17日上午10時(shí)再度集會(huì)協(xié)商。由于州庫(kù)的現(xiàn)金可能在本月告罄,加州主計(jì)長(zhǎng)自上周一起已將總額逾卅億美元的退稅、福利支票等支出項(xiàng)目延期履行,以避免加州發(fā)生債務(wù)違約。
法規(guī)與政治阻撓 殃及財(cái)政
加州人口居美國(guó)各州之首,失業(yè)率卻高于各州的平均值,且法拍屋比率居高不下,稅收又與日俱減,財(cái)政赤字每下愈況。加州當(dāng)前已經(jīng)很難從信貸市場(chǎng)籌措亟需的現(xiàn)金,對(duì)于美國(guó)各州地方公債發(fā)行機(jī)構(gòu)而言,這幾乎是前所未聞的事情。加州州債最近又遭國(guó)際信用評(píng)等機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司調(diào)降信評(píng)等級(jí),在美國(guó)各州已敬陪末座。
加州對(duì)當(dāng)前財(cái)政難關(guān)束手無(wú)策,歸根究底系受制于種種法規(guī)與政治障礙。加州法律規(guī)定,州議會(huì)審議預(yù)算案與增稅案,須取得三分之二絕對(duì)多數(shù)的支持才能過(guò)關(guān)。新預(yù)算案目前在州議會(huì)參眾兩院各有24名及51名民主黨議員支持,兩院至少都還要再爭(zhēng)取三名共和黨議員相挺。
阿諾難辭其咎 同黨也不支持
本屆州議會(huì)是由民主黨主導(dǎo),其中有若干立場(chǎng)傾向左翼,而黨領(lǐng)導(dǎo)階層又一直無(wú)法爭(zhēng)取到共和黨議員充分的支持。共和黨議員立場(chǎng)普遍較一般選民保守,始終堅(jiān)決反對(duì)所有增稅措施,自然竭力阻撓當(dāng)局藉增稅144億美元來(lái)填補(bǔ)402億美元的財(cái)政缺口。
而州長(zhǎng)阿諾更是難辭其咎,不但無(wú)法贏得同黨議員的支持,雙方之間還屢屢因意識(shí)型態(tài)爭(zhēng)議惡斗不已,招致的選民不滿較民主黨尤有過(guò)之。共和黨在州議會(huì)的領(lǐng)袖對(duì)幾位阻撓預(yù)算案的關(guān)鍵議員,也同樣無(wú)能為力。
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