調(diào)查過程
空難調(diào)查報告為何難公布
國家安監(jiān)總局
調(diào)查結果要經(jīng)得起歷史的檢驗
那么,多久才能有一個清晰的調(diào)查結果公布于世,以告慰遇難者?縱觀國內(nèi)國際發(fā)生的空難,調(diào)查時間基本在1年左右,有些空難的調(diào)查時間則需要數(shù)年。
2010年8月24日發(fā)生伊春空難,中國民航局副局長李健在伊春市表示,墜機事故調(diào)查涉及八個方面,飛機的制造商、運營商、運行人、飛行、維修、空管、機務、機場。調(diào)查結果要慎重,要經(jīng)得起時間、經(jīng)得起歷史的檢驗。兩年后,伊春空難調(diào)查結果才在國家安監(jiān)總局網(wǎng)站上公布。2004年發(fā)生的包頭空難同樣是在兩年后公布的調(diào)查結果。
國際上,空難調(diào)查也是相當漫長的過程。2002年發(fā)生的韓國釜山空難則歷經(jīng)三年的調(diào)查,方才正式公布空難調(diào)查結果。2004年10月26日,美國華盛頓舉行國家運輸安全委員會就2001年11月美利堅航空公司587次航班墜機事件的調(diào)查報告會,同樣歷時3年才公布調(diào)查結果。
也有少數(shù)空難原因數(shù)月即調(diào)查完畢的,但這些原因多是較為顯而易見的。比如恐怖襲擊、故意縱火等。2009年2月12日,美國科爾根航空公司的一場空難,造成機上49人和1名地面人員遇難。這起空難的調(diào)查結果在2009年5月即發(fā)布,調(diào)查原因令人瞠目結舌,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)正副機長在駕駛飛機期間因調(diào)情導致分心,以致客機失事。
國家安監(jiān)總局的一位相關人士告訴記者,暫時沒有法規(guī)限定空難調(diào)查的時間!凹词故且淮伟踩a(chǎn)事故,調(diào)查都需要很多環(huán)節(jié),需要還原細節(jié),更何況是空難?”這位負責人說。
對于這次舊金山空難事故調(diào)查,有專家認為可能需要1年左右的時間。美國國家運輸安全局稱,在波音777客機殘骸及舊金山機場跑道的取證工作已經(jīng)結束,殘骸和碎片將貯存在機場的倉庫內(nèi),有需要可進一步檢查。下一階段重點是檢視空難當天所拍攝到的照片及影片,分析客機的部件和整體表現(xiàn),以及全面解讀飛行記錄儀數(shù)據(jù)和機艙對話等。
飛行專家
黑匣子并不能完全還原空難
上海東方飛行培訓有限公司A330主任教員張志鵬,曾參與過飛機事故征候的調(diào)查,他介紹說,所有事故調(diào)查的結果必須嚴謹,充分聽取各方意見。同時,有些時候由于一些關鍵計算機缺失,無法有效查明具體原因,所以需要一個更長的時間來綜合研討。這些關鍵計算機不僅僅是話音記錄器和飛行數(shù)據(jù)記錄器,也就是我們常說的“黑匣子”,還會包括一些維護管理計算機。這些計算機和黑匣子不同,自身保護措施的缺乏和讀取的困難常常造成事故調(diào)查時間被大大拉長。
在很多空難中,調(diào)查人員需要將飛機殘骸盡可能拼裝起來,再進行分析,這就需要花費相當長的時間。張志鵬進一步解釋說,比如2002年發(fā)生的大連“五七空難”,就是一次非常嚴重的事故,“當時整個飛機掉到大海里,所以調(diào)查人員需要將飛機殘骸從海里撈起來,這個過程就持續(xù)了兩個月,最后調(diào)查人員將殘骸拼成一個簡單的還原后的模型,才讓調(diào)查得以進一步推進。”
黑匣子是記錄飛機飛行數(shù)據(jù)的重要部分,因此在很多空難中公眾和調(diào)查人員首要關注點都是尋找黑匣子。但張志鵬介紹說,找到黑匣子并不不代表能夠還原空難,認定事故原因。黑匣子中的飛行數(shù)據(jù)記錄器,其作用是為還原飛機發(fā)生空難時的三維動畫提供數(shù)據(jù)支撐,而話音記錄器記錄了駕駛艙和客艙的語音。
但是飛行數(shù)據(jù)記錄器和話音記錄器有時并不能完全說明飛機的狀況,張志鵬解釋說:“因為飛機安全警告有些是不經(jīng)過這兩個儀器的。同時,不同的人根據(jù)飛行數(shù)據(jù)記錄儀可以還原出不同的三維動畫,調(diào)查結果也會有所區(qū)別!
飛行數(shù)據(jù)記錄器最大的缺點是無法記錄飛機到底是否出現(xiàn)機械故障,這也是為什么美國國家運輸安全委員會稱不排除飛機故障的原因。
空難調(diào)查人員
空難調(diào)查協(xié)調(diào)也比較復雜
北京法學會航空法研究會的常務副會長兼秘書長張起淮曾參與了伊春空難的事故調(diào)查。他告訴記者,一次空難會涉及多個國家、單位、部門來協(xié)調(diào)調(diào)查,除了航空公司外,有可能還涉及飛機制造商、發(fā)動機制造商等等!翱针y調(diào)查首先是進行整體調(diào)查,解密破譯黑匣子。打開黑匣子時所有涉事公司均需在場,由第三方的專業(yè)技術部門公開黑匣子,大家需要簽字找出黑匣子問題的關鍵,然后還要制作有關調(diào)查報告,數(shù)據(jù)分析!
張起淮表示,空難調(diào)查技術環(huán)節(jié)比較多,部門之間協(xié)調(diào)也比較復雜,涉事方都必須認可,因此空難調(diào)查需要較長時間。
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