為期兩天的第五輪中美戰(zhàn)略與經濟對話10日在美國華盛頓開始,會議涉及政治、安全、經濟、金融等多個領域,涵蓋雙邊、地區(qū)、全球各個層面的重要議題,引起國際輿論的高度關注。
為了讓廣大網(wǎng)民了解此輪對話的情況,新華網(wǎng)10日專訪了中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮。
新華網(wǎng)記者:第五輪中美戰(zhàn)略與經濟對話將10日開始在華盛頓舉行,除了經濟議題,您認為中美雙方在戰(zhàn)略方面會著重討論哪些議題?是否能夠達成一些實質性成果?
金燦榮:戰(zhàn)略議題有六個:建立新型大國關系,中美在亞太地區(qū)的合作,朝核問題,中國內政相關問題,氣候變化、新能源、網(wǎng)絡安全問題,南亞、中東地區(qū),也就是東亞以外地區(qū)的合作問題。
這六個當中,我想中國特別感興趣的是與美國深度討論如何建構新型大國關系。新型大國關系這個概念是中方提出的,中方希望美國能給出正面回應,和我們一起致力于此。但截止到目前,美國態(tài)度曖昧,還沒有給出直接回應。這是我們的第一關注點;第二個議題是,亞太地區(qū)合作,在東海南海問題上,美國跟我們的立場不太一樣,這個議題的溝通可能會比較困難;三是朝核問題,雙方早有一個共識,就是半島無核化,不承認朝鮮的核國家地位。認真地執(zhí)行聯(lián)合國安理會的決議,對中美來說,合作的空間比以前更大了;四是臺獨、藏獨、疆獨這些涉及到中國核心利益的問題,中方希望美國能夠收斂,但這次能否取得進展還很難說;第五個,網(wǎng)絡、新能源、氣候問題應該會有明顯的進展。第六個是與南亞、中東等東亞以外地區(qū)的合作
新華網(wǎng)記者:您剛剛也提到了,中美兩國要建立新型大國關系,什么是新型大國關系?您怎么看這個問題?在建立新型大國關系的議題中,您認為當前哪個議題是兩國雙方最需要解決的?
金燦榮:新型大國關系是去年2月份習近平以國家副主席的身份訪美時提出的,對如何建立新型大國關系,習主席提出了三點看法:避免沖突,相互尊重,尋求合作。我個人理解的新型大國關系有四個要點:1.雙方一定要避免直接的沖突,這是底線。以前新興大國的崛起都導致了戰(zhàn)爭,現(xiàn)在我們?yōu)榱吮苊鉀_突,就要有控制危機的對話機制,現(xiàn)在中美已經有90多個對話機制了,要把這個機制用好用足。2.中國還是要在現(xiàn)有國際體系內崛起,中國在國際體系中不要做革命國家,不要打破現(xiàn)有體系,而應在體系內擴大自己的份額。不走革命道路,而要走改良道路。3.中國作為新興大國,要承擔更多的國際責任。4.美國必須尊重中國的核心利益,并且跟中國分享權利。
美國現(xiàn)在心態(tài)很矛盾,一方面,中美要避免傳統(tǒng)大國悲劇,要走出一條守成大國和新興大國的新路,這個心態(tài)美國也有,希拉里國務卿也講過這個話。但因為,“新興大國關系”這個說法是我們提的,所以,盡管美國有同樣的思想,一向重視話語權的美國不愿意追隨中國探討這個概念,態(tài)度就很曖昧。現(xiàn)在中國就需要美國正面地回應一下,這也是本輪的一個任務吧。
新華網(wǎng)記者:作為全球最大的兩個經濟體,中美相互依存性越來越大,現(xiàn)在世界經濟復蘇進入關鍵時期,兩國在哪些方面可以進行合作,從而促進世界經濟盡快復蘇?
金燦榮:中美戰(zhàn)略與經濟對話,是一個對話,兩個軌道:戰(zhàn)略軌和經濟軌。這次經濟軌有三大議題,投資與貿易、結構改革和可持續(xù)發(fā)展、金融合作,F(xiàn)在無論是從中國自身的經濟穩(wěn)定出發(fā)還是從世界經濟穩(wěn)定出發(fā),都需要在這三個領域合作,把這三個領域做好就行。
新華網(wǎng)記者:“棱鏡門”再次表明網(wǎng)絡安全說是一個世界性的問題,世界各國應該如何合作,解決這種類似于恐怖主義的問題?“棱鏡門”事件,美國政府未來對外交有何影響?
金燦榮:上個月的習奧會,雙方有一個共識,就是中美要合作,共同制定網(wǎng)絡世界的管理規(guī)則。這一次,雙方應會往這一方向努力。因為網(wǎng)絡是個虛擬世界,是個新現(xiàn)象,帶來了便利,也帶來了問題,中美雙方都是獲益者,也都是受害者。只要態(tài)度正確,雙方是可以在這個問題上合作的?陀^上講,“棱鏡門”事件對中美雙方的網(wǎng)絡合作是有好處的。原來的情況是,美國單方面指責中國,現(xiàn)在“棱鏡門”讓美國有些被動。體現(xiàn)在三個方面:一是道德形象受損。有人說,“棱鏡門”是美國“軟力量911”,原來道德形象很高,但現(xiàn)在美國監(jiān)控自己的300萬公民,監(jiān)控38個盟國,對其形象是個傷害。第二,美國與盟國的關系也出現(xiàn)一些麻煩,他把盟國分成類別加以監(jiān)控。第三就是,隨著“棱鏡門”的曝光,別的國家提高警惕后,美國監(jiān)控的難度也會上升。
新華網(wǎng)記者:有媒體報道,美國戰(zhàn)略中心東移和亞太再平衡戰(zhàn)略后,致使中國的釣魚島和黃巖島再次成為爭議的問題,美國的目的是針對中國,從目前來看,美國的這種戰(zhàn)略是否達到了預期目的?
金燦榮:過去三年,美國回歸亞洲,確實帶來了一些復雜的影響。其中包括,對中國的周邊環(huán)境造成負面影響。但只能說美國部分上達到了預期目的,至于是不是真的長期加強了美國在該地區(qū)的地位,尚未見得。因為假如中國要反擊,美國會被進一步削弱?傊,我的評價是,回歸亞太之后,戰(zhàn)術達到了某種目的,戰(zhàn)略上未見得,因此,在希拉里走了以后,克里就開始作出微調。(記者 高菲)
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