強(qiáng)奸事件頻發(fā)成剛果（金）婦女揮之不去的噩夢

　　一名美國援助人員和一名剛果(金)醫(yī)生近日說，盧旺達(dá)和剛果(金)反政府武裝4天之內(nèi)在剛果(金)東部北基伍省強(qiáng)奸了近200名婦女與嬰幼兒，而他們實(shí)施暴行的地點(diǎn)距離聯(lián)合國維和部隊(duì)在剛果(金)東部的一個(gè)營地僅30多公里。

　　這起武裝人員大規(guī)模強(qiáng)暴婦女的惡性事件，引起了聯(lián)合國以及整個(gè)國際社會(huì)的極大震驚，也使人們重新開始關(guān)注剛果(金)婦女揮之不去的噩夢——強(qiáng)奸。

　　關(guān)于此次集體強(qiáng)奸事件，聯(lián)合國人權(quán)組織在一份報(bào)告中說，一開始，一伙武裝人員進(jìn)入當(dāng)?shù)匾粋�(gè)村莊，告訴村民他們只是尋找食物，勸村民不要逃走。但是，當(dāng)另一伙武裝人員晚上到達(dá)該村后，這兩伙人在接下來的4天時(shí)間里強(qiáng)暴了整個(gè)村莊的婦女。

　　一名聯(lián)合國發(fā)言人說，一個(gè)聯(lián)合人權(quán)調(diào)查小組證實(shí)，至少有154名婦女被盧旺達(dá)和剛果(金)反政府武裝人員強(qiáng)奸，而且其中大部分人還是當(dāng)著自己丈夫和孩子的面被輪奸。當(dāng)?shù)匾幻�醫(yī)療官員稱，4名女性嬰幼兒也遭到強(qiáng)奸，她們的年齡分別只有1個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月和18個(gè)月。

　　事實(shí)上，武裝人員強(qiáng)奸婦女的案件在剛果(金)時(shí)有發(fā)生，此次事件涉及的受害者人數(shù)眾多，性質(zhì)特別嚴(yán)重。此類惡性事件的頻繁出現(xiàn)，究其根源，還在于該地區(qū)過去十多年來的戰(zhàn)亂與動(dòng)蕩。

　　在1994年盧旺達(dá)大屠殺之后，大批參與屠殺的盧旺達(dá)胡圖族人因被圖西族武裝擊敗而逃亡到了剛果(金)東部，在那里建立了自己的武裝組織，包括盧旺達(dá)解放民主力量等。這些非法武裝組織對(duì)當(dāng)?shù)匕傩占橐鶕锫�，�?yán)重危害剛果(金)東部地區(qū)的安全。

　　而盧旺達(dá)解放民主力量正是此次慘絕人寰的集體強(qiáng)奸事件的參與者之一。除此之外，遍布在剛果(金)東部的眾多本國和國外的反政府武裝組織，也時(shí)常制造性暴力案件。

　　剛果(金)東部叢林密布，交通條件惡劣，便于武裝分子藏匿。同時(shí)，剛果(金)政府軍紀(jì)律渙散，戰(zhàn)斗力低下，無力剿滅這些反政府武裝。近年來，在聯(lián)合國駐剛果(金)特派團(tuán)的幫助下，剛果(金)政府軍雖然連續(xù)進(jìn)行了多次清剿行動(dòng)，但都未能完全消滅這些非法武裝。

　　與此同時(shí)，聯(lián)合國在剛果(金)部署的維和部隊(duì)由于沒有得到安理會(huì)授權(quán)，不能主動(dòng)打擊反政府武裝，因此在大多數(shù)情況下只能發(fā)揮有限的威懾作用。這也從一定程度上助長了剛果(金)東部地區(qū)反政府武裝的氣焰。

　　此外，由于剛果(金)政府軍和聯(lián)合國維和部隊(duì)的人員素質(zhì)參差不齊，部分政府軍士兵和維和軍人甚至也參與了對(duì)當(dāng)?shù)貗D女的性暴力和性剝削，這使當(dāng)?shù)貗D女更加缺乏安全感。

　　一些批評(píng)人士指出，處罰過輕也是剛果(金)強(qiáng)奸行為屢禁不止的重要原因之一。2003年，剛果(金)政府軍第九軍區(qū)的士兵在該國西北部赤道省省會(huì)姆班達(dá)卡集體強(qiáng)奸了119名婦女，而在67名參與實(shí)施犯罪的政府軍士兵中，只有12人被定罪，最后被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的更是只有7人。

　　剛果(金)政府已經(jīng)意識(shí)到這一問題，并將打擊性暴力犯罪作為一項(xiàng)重要的工作來抓。該國于2006年頒布了懲治性暴力犯罪的專門法律，總統(tǒng)約瑟夫·卡比拉也多次在公開場合表示，政府將加大對(duì)性暴力犯罪的打擊力度。但由于該國司法腐敗嚴(yán)重，執(zhí)法能力有限，大部分措施收效甚微。一些強(qiáng)奸犯往往只需要交一些罰款即可免罪，即使被控強(qiáng)奸罪，其量刑結(jié)果常常也較輕。

　　今年以來，剛果(金)政府同聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署合作，共同完善剛果(金)法律體系，打擊包括性暴力在內(nèi)的各種犯罪行為。雙方已經(jīng)在金沙薩多次召開研討會(huì)，針對(duì)打擊性暴力犯罪提出了一些可行的方案，但這些方案能否最終實(shí)施，究竟能取得怎樣的效果，仍然為外界所質(zhì)疑。

　　據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，剛果(金)是世界上強(qiáng)奸案發(fā)生最多的國家之一，2009年其境內(nèi)共發(fā)生了1.75萬起有記錄的強(qiáng)奸案。而這一數(shù)字只是剛果(金)全國發(fā)生的強(qiáng)奸案中的一小部分，因?yàn)榇蟛糠謴?qiáng)奸案因種種原因并沒有被記錄在案。在打擊性暴力犯罪方面，剛果(金)仍有很長的路要走。(新華社記者舒適)