英國首相發(fā)起"大社會運動" 權力下放為政府減壓

　　英國首相卡梅倫19日上午在利物浦正式發(fā)起他倡導的“大社會運動”，計劃將更多的權力和資金由政府下放給社區(qū)、慈善機構和公眾，以轉變政府的管理方式，進一步提高公共服務的效率和水平。

　　卡梅倫在首相競選宣言中首次提出“大社會”理念，主張給民眾和地方政府更多權力，讓他們承擔更多責任，建立一個“更大、更強的社會”。

　　根據(jù)卡梅倫的建議，政府將通過專門的“大社會銀行”，把“休眠”期不低于15年的銀行賬戶內的數(shù)億英鎊撥給社會組織和慈善機構，由它們向公眾提供政府沒有提供或者效果不佳的公共服務。“大社會銀行”是“大社會”理念的一部分，定于2011年4月開始運營。

　　獲得資金的社會組織和慈善機構可以自主管理郵局、圖書館、酒吧以及交通服務設施，制訂住房建設計劃，還能招聘志愿者為博物館等公共機構服務。

　　卡梅倫說，目前英國政府已經(jīng)確定利物浦等4個城市和地區(qū)作為“大社會運動”的試點，相關專家和官員會幫助它們解決在此過程中可能遇到的法律問題。

　　卡梅倫在發(fā)表演講時強調，“大社會運動”的宗旨是創(chuàng)造一種新的社會文化，公眾將不用總是要求官員、地方當局或中央政府來解決他們面臨的問題，而將有充足的自由和權力去為自己所在的社區(qū)服務。

　　不過批評人士認為，卡梅倫發(fā)起的“大社會運動”是政府在千方百計削減預算赤字之際大幅度減少公共服務的“遮羞布”。為社會組織和慈善機構提供資金的“大社會銀行”可能只有區(qū)區(qū)6000萬英鎊的資金，這并不能為公共服務提供充足的物質保障。

　　建設“大社會”是卡梅倫領導的保守黨在英國大選期間的核心政策主張之一，但即便是在保守黨內部，也有許多資深人士持不同意見。他們認為，“大社會”概念過于模糊，對選民沒有什么吸引力。