十一月五日晚,《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公開介紹及咨詢會(huì)在澳門文化中心劇院舉行。該法案是為落實(shí)《基本法》第二十三條而制定的。 中新社發(fā) 畢永光 攝
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十一月五日晚,《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公開介紹及咨詢會(huì)在澳門文化中心劇院舉行。該法案是為落實(shí)《基本法》第二十三條而制定的。 中新社發(fā) 畢永光 攝
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中新社澳門十一月五日電(記者 畢永光)今日晚,澳門特區(qū)政府組織的《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公眾咨詢會(huì)在澳門文化中心劇院舉行,吸引了上千名澳門市民與會(huì)。
自上月二十二日至今,澳門特區(qū)政府共舉行了六場(chǎng)《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公開咨詢會(huì),行政長(zhǎng)官何厚鏵均出席,親自釋疑解惑,足見對(duì)該法案的重視。法案咨詢期至十一月底結(jié)束,為期四十天。
《維護(hù)國(guó)家安全法》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》第二十三條制定的,俗稱“二十三條立法”。《基本法》第二十三條規(guī)定:“澳門特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為,禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在澳門特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng),禁止澳門特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。”
《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)向社會(huì)公布后,得到澳門各界人士廣泛支持。對(duì)于具體的條文規(guī)定,如什么是竊取國(guó)家機(jī)密行為、犯罪主體、“煽動(dòng)”的內(nèi)涵及犯罪預(yù)備行為的處罰等,人們紛紛通過公開咨詢及媒體撰文的方式發(fā)表看法。
對(duì)于有人認(rèn)為澳門不存在危害國(guó)家安全的問題,立法是否過早?最近從北京返回澳門的全國(guó)政協(xié)副主席馬萬祺表示,澳門回歸祖國(guó)后,就是祖國(guó)大家庭的一員,公民對(duì)國(guó)家有基本的義務(wù)是天經(jīng)地義。現(xiàn)在二十三條立法條件已經(jīng)非常具備,立法工作越快越好。
澳門發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)梁維特認(rèn)為,特區(qū)政府從二00二年開始就二十三條立法開展研究和鋪墊,準(zhǔn)備工作相對(duì)充分。若等到國(guó)家安全方面出現(xiàn)事故才進(jìn)行立法,更有可能出現(xiàn)倉(cāng)促而為、討論欠理性等情況。
對(duì)于人們關(guān)心的維護(hù)國(guó)家安全會(huì)不會(huì)影響到言論、新聞、出版等自由,何厚鏵強(qiáng)調(diào),法案是嚴(yán)格按照基本法的有關(guān)精神,并根據(jù)澳門的法律制度和實(shí)際情況擬定的。草案的條文內(nèi)容一方面完全對(duì)照和符合基本法第二十三條的規(guī)定,另一方面又確保在維護(hù)國(guó)家安全和保障居民基本權(quán)利和自由之間,取得適當(dāng)?shù)钠胶狻?
《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)規(guī)定,外國(guó)政治性組織或團(tuán)體在澳門的活動(dòng)及澳門的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系,只有作出“危害國(guó)家安全的行為”時(shí)才觸犯該法案。何厚鏵解釋說:“《基本法》第二十三條主要的立法精神是維護(hù)國(guó)家安全,所以決定要把條文寫得清晰,這樣就不會(huì)有很大的灰色地帶,讓大家以為有書信來往、在國(guó)際組織見面交流等,都屬于聯(lián)系!
澳門輿論認(rèn)為,雖然《維護(hù)國(guó)家安全法》最終在立法會(huì)通過沒有懸念,但特區(qū)政府仍需加大咨詢力度,讓更多市民了解法案并發(fā)表看法,使法案更為完善。(完)
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