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殖民地時期的香港從來就無法把握自己的政治脈搏,中英兩國之間一場曠日持久的政治角力,確定了香港在1997年之后的前途命運。當(dāng)“一國兩制”“港人治港,高度自治”的理念寫入《基本法》,香港終于迎來一個港人自己當(dāng)家的時代
本刊記者/秦軒 劉婉媛(發(fā)自香港、北京)
1979年3月24日,香港第25任總督麥理浩取道廣東前往北京。這是歷史上港督第一次訪問中國大陸。關(guān)于此訪的目的,坊間一時傳言四起。
訪問結(jié)束,麥理浩回到香港,只向公眾轉(zhuǎn)達了鄧小平至關(guān)重要的一句話:“請香港投資者放心。”而關(guān)于與鄧小平會見的具體情況和細節(jié),麥理浩三緘其口。
日后,人們才慢慢知道,英國政府意欲借麥理浩訪華之機,試探中國對香港問題的態(tài)度。而鄧小平在會見麥理浩時,則主動提起中國政府在恢復(fù)對香港主權(quán)問題上的立場。這場會面點燃了中英兩國關(guān)于香港問題的談判火花,一場堪稱世紀(jì)談判的政治角力就此拉開帷幕。
“一國兩制”鎖定香港前途
在訪問北京之前,麥理浩已從香港立法局、行政局議員那里感受到了討論香港前途問題的壓力。畢竟,九七的到來意味著英國與清朝政府簽訂的一系列不平等租約將到期。屆時,600萬香港人該如何自處?資本家的產(chǎn)業(yè)還算不算合法私有?老百姓買房子的按揭貸款在1997年以后如何支付?銀行如何保證對客戶的金融承諾在1997年以后依然有效?
從1976開始,香港行政局和立法局議員就開始討論九七問題,并多次向港督提請關(guān)注。
到了1978年,英國政府也開始準(zhǔn)備就香港九七前途問題與中國方面進行外交交涉。麥理浩訪華前,英國人想出了一條妙計:讓麥理浩提出“新界”的土地租期問題,用這個“技術(shù)問題”去試探中方的態(tài)度。
在人民大會堂的新疆廳,寒暄過后,還沒等麥理浩出言試探,鄧小平就直截了當(dāng)?shù)乇砻髁觯骸拔抑溃藗冮_始擔(dān)心香港將來的前途和地位問題。我們歷來認為,香港的主權(quán)屬于中華人民共和國,但香港又有它的特殊地位……到1997年,無論香港問題如何解決,它的特殊地位都可以得到保證。說清楚一點,就是在本世紀(jì)和下世紀(jì)初相當(dāng)長的時間內(nèi),香港還可以搞它的資本主義,我們搞我們的社會主義!
這是鄧小平首次向英方提出以“一國兩制”解決香港問題的構(gòu)想。
1982年9月下旬,帶著福克蘭群島戰(zhàn)爭中戰(zhàn)勝阿根廷的余威,撒切爾夫人到訪北京。在她訪華之前,英方就拋出“有關(guān)香港的三個條約仍然有效”的主張。不過,撒切爾夫人明白,上個世紀(jì)的三個不平等條約并不足以保證英國繼續(xù)持有香港哪怕部分地區(qū)的主權(quán)。她的策略是先和中國討論1997年以后英國管理香港的權(quán)力。也就是說,只有中方同意將治權(quán)交給英方之后,英方才考慮就主權(quán)問題進行談判。
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