《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》實施十周年了。今日香港，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟繁榮，民主進(jìn)步，充滿活力。香港回歸十年來的實踐證明，“一國兩制”是做得到、行得通的，基本法是一部經(jīng)得起實踐檢驗的好法律。
頒布于1990年、實施于1997年的香港基本法，是一部具有歷史意義和國際意義的法律文件，它創(chuàng)造性地把維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一與授權(quán)香港特別行政區(qū)實行高度自治緊密地結(jié)合起來，把“一國兩制”偉大構(gòu)想和國家對香港的各項方針、政策用法律的形式固定下來，為我國設(shè)立的第一個特別行政區(qū)設(shè)計了一套嶄新的制度和體制。
十年來，基本法為香港保持繁榮穩(wěn)定提供了堅實的法律保障。十年間，香港經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴、非典疫情等沖擊。風(fēng)雨過后，香港作為國際金融中心的地位依舊，在港交所掛牌的上市公司，由1997年的658家增加到2006年底的1173家。全球100家最大的銀行中，有69家在香港營業(yè)。香港作為國際和區(qū)域航空航運中心的地位依舊，香港國際機場仍然是世界上最繁忙的國際機場之一，2006年機場貨物處理量比1997年增加了100%，達(dá)到358萬噸。香港仍然是全球最自由開放的經(jīng)濟體和最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，2006年，香港本地生產(chǎn)總值再創(chuàng)歷史新高，同比增長6.8%，貨物出口同比增長10.2%。
基本法之所以經(jīng)得起實踐的檢驗，首先因為它符合國家和人民的根本利益。香港回歸是一百多年來包括香港同胞在內(nèi)的中國人民的共同愿望，“一國兩制”的偉大構(gòu)想，為完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)開辟了切實可行的道路。而歷時近5年的起草過程、經(jīng)過香港社會各界深入討論的基本法，凝聚了香港社會的廣泛共識，充分考慮了廣大香港同胞的利益。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民生不斷改善、社會包容和諧，是香港700萬同胞的最大福祉，也是落實“一國兩制”方針，貫徹實施基本法的目的所在。依據(jù)基本法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)以“中國香港”的名義參加世界貿(mào)易組織，并與內(nèi)地簽訂了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，促進(jìn)了兩地貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)了香港經(jīng)濟復(fù)蘇。
基本法之所以經(jīng)得起實踐的檢驗，還因為它符合香港的實際情況。
依據(jù)基本法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)保持資本主義社會、經(jīng)濟制度不變，香港財政獨立、稅收獨立，自行制定貨幣金融政策，為香港保持國際自由港、國際金融中心的地位打下了基礎(chǔ)。依據(jù)基本法規(guī)定，香港特別行政區(qū)實行以行政為主導(dǎo)，司法獨立，行政與立法之間既互相制衡、又互相配合的政治體制。這套體制既保留了香港原有政治體制中行之有效的部分，也適應(yīng)了香港回歸后的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)“港人治港”、高度自治最好的政權(quán)組織形式。在亞洲金融風(fēng)暴中，香港特區(qū)政府成功擊退國際金融炒家，顯示了這套政治體制的靈活高效。
十年實施，基本法已有一個良好的開端。但貫徹實施基本法是一項長期的任務(wù)，需要一代一代人的不懈努力。這其中既需要我們牢固樹立基本法意識，加強基本法的宣傳教育，使基本法知識家喻戶曉、深入人心，更需要我們與此相關(guān)的每一個人，嚴(yán)格按照基本法辦事，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
“一國兩制”是前無古人的事業(yè)，香港基本法是一部開創(chuàng)性的法律杰作。既然是首開先河，基本法在實施過程中，難免會遇到各種各樣的問題，隨著香港經(jīng)濟社會的發(fā)展，還會出現(xiàn)一系列新情況新問題。十年來，全國人大常委會先后三次釋法，釋疑止?fàn)帲衅鋵嶋H需要，社會效果是好的。只要始終堅持從中國國情和香港實際情況出發(fā)，堅持按照基本法辦事，在中央政府和香港特別行政區(qū)政府、祖國內(nèi)地和香港社會各界人士的共同努力下，就沒有克服不了的困難。
香港的命運與祖國的命運從來都是緊密聯(lián)系在一起的，社會主義祖國始終是香港的堅強后盾。祖國內(nèi)地正在向全面建設(shè)小康社會邁進(jìn)，香港也處于歷史上最好的發(fā)展時期，只要我們在“一國兩制”的方針指導(dǎo)下，堅定不移地貫徹實施香港特別行政區(qū)基本法，齊心協(xié)力，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，香港的明天會更好。
