港服務(wù)業(yè)入粵先行先試——

　　廣東將制定先行先試政策具體實施方案 為港商提供便利措施

　　第十一次粵港聯(lián)席會議昨日在廣州落下帷幕，昨日下午，廣東省省長黃華華和香港行政長官曾蔭權(quán)共同會見了媒體。

　　港企轉(zhuǎn)型不需停產(chǎn)

　　近兩年來由于國家政策的調(diào)整和國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化，在珠三角從事加工貿(mào)易的港資企業(yè)遇到不少困難，倒閉之聲不絕于耳。黃華華指出，加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型“勢在必行”。他透露，廣東省在未來5年內(nèi)將投入超過400億元人民幣支持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型，其中75億將用于加強東西兩翼和粵北山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，75億用于構(gòu)建東西兩翼和粵北山區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，另外將拿出50億用于勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)，拿出25個億促進(jìn)政策激勵。

　　據(jù)悉，廣東省已經(jīng)推出了來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為三資企業(yè)的政策，已在東莞先行。去年國家頻頻對加工貿(mào)易出臺限制政策，許多“來料加工”港企等謀求轉(zhuǎn)型為“三資”企業(yè)，以獲取自主進(jìn)出口權(quán)為自己減壓，然而轉(zhuǎn)型過程中不可避免會出現(xiàn)停產(chǎn)問題。新的政策規(guī)定，“來料加工”企業(yè)可以“就地”、不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為“三資”企業(yè)，并允許“一址兩廠”并存一段時間。除了部分需要辦理立項批復(fù)手續(xù)外，只要沒有新建、擴(kuò)建、改建和不改變生產(chǎn)地點、規(guī)模、內(nèi)容、工藝、設(shè)備、排污狀況等，需環(huán)保、消防、安監(jiān)部門前置審批的項目，手續(xù)都直接采取變更方式辦理，不用再實地檢查。

　　25項措施在粵先行

　　7月29日，商務(wù)部與香港特別行政區(qū)簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)補充協(xié)議五。補充協(xié)議五中的34項政策措施中有一半條款在粵先行先試,加上中央批準(zhǔn)的另外8項，此次經(jīng)國家允許的在粵試點項目達(dá)到25個。

　　黃華華表示，試點措施首先是降低了港企的市場準(zhǔn)入門檻，例如，港資的職業(yè)介紹所的最低注冊資金與內(nèi)地相一致。其次，減少了審批程序，例如，過去開辦港人子弟學(xué)校的審批權(quán)限在國家教育部，現(xiàn)在下放到了廣東省；此外，廣東省也獲得了自主審批港資旅行社的權(quán)力。

　　其三是專業(yè)人士的資格互認(rèn)，香港會計師在內(nèi)地參加執(zhí)業(yè)資格考試再免考一科，五科考試中三科免考。目前內(nèi)地已全面認(rèn)可香港專業(yè)醫(yī)師資格，無須考試即可在內(nèi)地執(zhí)業(yè)，可在內(nèi)地開設(shè)個體診所，CEPA補充協(xié)議五還允許符合條件的香港醫(yī)師在廣東開設(shè)獨資門診部。

　　黃華華還表示，下一步將制定25項政策先行先試的具體實施方案，為進(jìn)入廣東的港商提供便利措施、綠色通關(guān)、一站式服務(wù)等，例如“凡是持有香港政府服務(wù)業(yè)提供者證明的港商都可優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)�！�

　　打造大珠三角綠色生活圈

　　曾蔭權(quán)表示，在環(huán)保方面，粵港雙方同意，除了預(yù)期的2010年共同的減排目標(biāo)，還將共同研究打造一個以環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈，其中包括訂立一套雙方共同采納的空氣指標(biāo)，以及訂立2010年后的減排目標(biāo)。(饒貞、杜娟、駱建基、劉海健)