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    學(xué)者建議:澳門特區(qū)政府應(yīng)立法規(guī)管博彩傭金(圖)
2009年03月02日 10:37 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
澳門六博彩企業(yè)成立商會的動向備受關(guān)注。(圖片來源:澳門日報(bào))
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  中新網(wǎng)3月2日電 據(jù)澳門日報(bào)報(bào)道,澳門六博彩企業(yè)終成立商會,頭號目標(biāo)是壓傭金。然而,博彩巨頭連成一線,會否削弱特區(qū)政府與博彩企業(yè)商討發(fā)展的議價(jià)能力?有學(xué)者認(rèn)為,短時間內(nèi)應(yīng)沒有“削弱議價(jià)力”的問題,長遠(yuǎn)或有這方面危機(jī),關(guān)鍵看商議內(nèi)容。如果論傭金,無論高于或低于1.25%,均不涉及議價(jià)能力問題。

  另有學(xué)者表示,最終要看特區(qū)政府在立法及執(zhí)法上的權(quán)力及態(tài)度,傭金應(yīng)立法規(guī)管。

  澳門大學(xué)博彩研究所所長馮家超說,設(shè)立行業(yè)商會很平常,不單止博彩業(yè),至于是好是壞,視乎商議內(nèi)容。若論傭金,去年取得共識上限1.25%,故若高于1.25%,意味著回到2007年尾至2008年初的高位,首當(dāng)其沖的是博彩企業(yè)本身,對博彩稅收不會有影響,故短時間內(nèi)應(yīng)不會出現(xiàn)。

  其二,維持上限1.25%,即特區(qū)政府原來提出的水平,不會有問題;其三,低于1.25%水平,因傭金降低,會削弱貴賓廳吸引力,致稅收下降,也使博彩企業(yè)要從其它方面提升競爭力,反促成多元,故商議傭金,不論高低均不會對社會產(chǎn)生影響,也不涉及特區(qū)政府“議價(jià)能力削弱”的問題。 至于稅收,六博彩企業(yè)倘要求調(diào)整稅收,必須提供很充分的理據(jù),才能得到社會諒解,然而暫未看到博彩企業(yè)有很強(qiáng)的理據(jù)。畢竟,若按16 / 2001號法律《娛樂場幸運(yùn)博彩經(jīng)營法律制度》,固定博彩特別稅為35%,連同其它稅項(xiàng)合計(jì)39%,要調(diào)整賭稅必須通過澳門立法會,考慮到符合澳門社會整體利益及長遠(yuǎn)福祉,并不容易。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事蕭志成早前出席活動時也認(rèn)為,特區(qū)政府推行政策能力會否受威脅,要看特區(qū)政府在立法及執(zhí)法上的權(quán)力及態(tài)度。事實(shí)上,每個產(chǎn)業(yè)都會有自己的行業(yè)團(tuán)體,口徑一致更有利于與特區(qū)政府溝通!澳阒v一句我講一句,政府反而更混亂”,故成立商會也有好處。

  但當(dāng)團(tuán)體勢力壯大,與特區(qū)政府的討價(jià)還價(jià)空間會否更大?這要看特區(qū)政府怎么做,在規(guī)管傭金方面認(rèn)為特區(qū)政府應(yīng)該要立法。

【編輯:劉羨
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