圖:皇崗穿梭巴士川流不息。(圖片來源:大公報)
資料圖:圖為西九龍資料照片。 中新社發(fā) 武仲林 攝
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資料圖:圖為西九龍資料照片。 中新社發(fā) 武仲林 攝
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中新網(wǎng)6月3日電 據(jù)香港大公報報道,廣深港高速鐵路上馬有期,可望帶動跨境人流。運(yùn)輸及房屋局預(yù)測,至2016年,香港跨境鐵路的每日雙向乘客量可達(dá)到39.4萬人次。
其中經(jīng)羅湖和落馬洲跨境鐵路的客量占28.5萬人次,廣深港高速鐵路占9.9萬人次,而跨境鐵路乘客量將較陸路巴士或旅游巴多約15萬多人次。
香港運(yùn)輸及房屋局2日向立法會鐵路事宜小組委員會提交補(bǔ)充文件,解釋鐵路項(xiàng)目的融資方式、以擁有權(quán)和服務(wù)經(jīng)營權(quán)模式的利弊、鐵路項(xiàng)目間接成本的計算,以及各邊境管制站在2016年的跨境旅客流量預(yù)測的數(shù)字。
港府稱,鐵路項(xiàng)目的財務(wù)資助形式,應(yīng)按項(xiàng)目的獨(dú)特性而定,例如特區(qū)政府應(yīng)否從較長遠(yuǎn)的角度考慮鐵路基建的投資,保留鐵路的擁有權(quán),從而保留鐵路的剩余價值。
特區(qū)政府是否準(zhǔn)備投入更多資源,包括人手和現(xiàn)金開支,根據(jù)服務(wù)經(jīng)營權(quán)模式推展鐵路項(xiàng)目;特區(qū)政府是否準(zhǔn)備承擔(dān)服務(wù)經(jīng)營權(quán)模式所涉及的建造和營運(yùn)風(fēng)險,例如乘客量低于預(yù)期以致收益下跌的風(fēng)險等,特區(qū)政府將按個別鐵路項(xiàng)目,考慮最可行的財務(wù)資助方案。
就間接費(fèi)用的計算,港府可通過預(yù)先厘定以設(shè)計和建造工作的實(shí)際開支的某個百分比,作為支付予港鐵公司的間接費(fèi)用。港府表示,這個模式可較有效地進(jìn)行財務(wù)管制,而且從資源運(yùn)用的角度來看,更為切實(shí)可行。
不過,港府仍未與港鐵公司商訂香港段的間接費(fèi)用比率。由于厘定合理的間接費(fèi)用比率,需要一定時間,例如要審視港鐵公司以往鐵路項(xiàng)目經(jīng)審計的帳目,確定分?jǐn)傊羵別項(xiàng)目的實(shí)際間接費(fèi)用,亦需要與港鐵公司進(jìn)一步磋商。
港府暫采用了16.5%的估算比率,但會委聘獨(dú)立的顧問,協(xié)助審核日后港鐵公司就此項(xiàng)目提出的間接費(fèi)用比率,是否合理。
至于跨境乘客流量的預(yù)測,除了近40萬人次將使用跨境鐵路外,跨境巴士和旅游巴的總體乘客量,到了2016年,估計每日雙向乘客量將達(dá)24萬人次,其中以落馬洲乘客量最高,占11.8萬人次;屆時啟用的港珠澳大橋,乘客量將達(dá)到4.7萬人次;使用深圳灣公路大橋的亦有5.5萬人次。
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