中新社北京十二月四日電(記者 余湛奕)原澳門立法會(huì)主席、原澳門基本法起草委員會(huì)委員曹其真四日上午在紀(jì)念澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施十周年座談會(huì)上表示,澳門基本法在某些制度的設(shè)計(jì)上比香港基本法更加完善。
曹其真說,澳門基本法是一部具有前瞻性與科學(xué)性的基本法,一部原則性與靈活性結(jié)合的基本法,同時(shí)也是一部充分考慮澳門歷史,照顧和銜接澳門現(xiàn)實(shí)的基本法。事實(shí)證明,澳門基本法在某些制度的設(shè)計(jì)上比香港基本法更加完善。她舉例,基本法第二十四條關(guān)于永久性居民的定義,澳門基本法起草委員會(huì)的委員們?cè)趨⒖剂讼愀刍痉ǘ臈l的基礎(chǔ)上將條文寫得更清晰,從而避免了回歸后不必要的爭(zhēng)拗。也正是因?yàn)榛痉ǖ闹贫仍O(shè)計(jì)切合澳門的實(shí)際,才使得這部憲制性法律有效地保障了回歸十年來澳門社會(huì)的繁榮穩(wěn)定及“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治在澳門的具體落實(shí)。
曹其真說,十年來,基本法在澳門的貫徹實(shí)施,總體上而言是順利的。特區(qū)作為中央直轄下的一個(gè)地方行政區(qū),在堅(jiān)持“一國(guó)”的前提和原則下,堅(jiān)定地維護(hù)了國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。應(yīng)當(dāng)在特區(qū)實(shí)施的全國(guó)性法律得到了有效落實(shí),基本法第二十三條賦予特區(qū)自行立法維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任也已得到了妥善履行。在特區(qū)內(nèi)部事務(wù)上,在中央所授予的高度自治權(quán)的基礎(chǔ)上,“兩制”中特區(qū)內(nèi)部的法制建設(shè)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展與提升。
曹其真指出,在回歸前,澳門作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重單一、對(duì)外高度依賴的微型經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)低迷,任何外界的變化都會(huì)對(duì)澳門社會(huì)產(chǎn)生巨大的影響,特別是在九十年代初受外圍經(jīng)濟(jì)影響,澳門經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)多年的負(fù)增長(zhǎng);貧w后,在經(jīng)過短暫的“固本培元,穩(wěn)健發(fā)展”的過渡期之后,伴隨著博彩業(yè)的開放以及“個(gè)人行”、緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排等一系列經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施,澳門經(jīng)濟(jì)以雙位數(shù)的增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展,人均GDP一躍位于亞洲國(guó)家和地區(qū)的前列;徹底改變了回歸前社會(huì)治安長(zhǎng)期不寧,黑社會(huì)勢(shì)力猖獗,社會(huì)秩序處于近乎失控的情況,與此同時(shí)由于大量外資的涌入,澳門的國(guó)際化程度得以迅速提高,澳門的旅游文化產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,澳門歷史城區(qū)被列入“世界文化遺產(chǎn)名錄”?傊拈T所取得的成就有目共睹,舉世公認(rèn)。所有這一切都充分驗(yàn)證了“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針政策是完全正確的,并證明基本法對(duì)有效落實(shí)“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針政策提供了憲政性法律保障。
“多年來,我既有幸親身參與和見證了澳門回歸祖國(guó)的歷史進(jìn)程,也有幸直接投入了在澳門貫徹落實(shí)基本法的十年實(shí)踐,目睹了澳門特別行政區(qū)在過去十年所取得的巨大成就。”曹其真說。(完)
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