專家看法：不利于貨幣流通

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣州大學(xué)法學(xué)院副教授李偉指出，銀行的收費(fèi)依據(jù)是《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中規(guī)定的“零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)可以收費(fèi)”。但是，《人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定人民幣是我國(guó)的法定貨幣，應(yīng)無(wú)條件等價(jià)流通；中國(guó)人民銀行法規(guī)定，公民去銀行存取款自由。在這3部法律中，中國(guó)人民銀行法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，《人民幣管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院頒布，二者處于上位；《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》處下位———由銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委頒布。下位法規(guī)不得同上位法規(guī)相抵觸，因此各銀行收取“點(diǎn)鈔費(fèi)”的依據(jù)值得商榷。

　　廣東華安聯(lián)合律師事務(wù)所律師耿爽認(rèn)為，銀行收取“點(diǎn)鈔費(fèi)”是悄然興起的，先前與儲(chǔ)戶的承諾中并沒(méi)有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲(chǔ)戶的協(xié)議內(nèi)容，這是一種違約行為。

　　廣東合邦律師事務(wù)所主任楊愛(ài)斌：“銀行此舉不利于貨幣流通，如果所有銀行都要收取這筆費(fèi)用，將使小面額貨幣的存儲(chǔ)、兌換都成為難題，會(huì)造成零鈔和整鈔在流通中的不平等，進(jìn)而導(dǎo)致小面額貨幣難以流通，使零鈔提前退出消費(fèi)市場(chǎng)，將對(duì)金融市場(chǎng)造成不利影響�！�

　　國(guó)家兩部委緊急叫停零鈔清點(diǎn)費(fèi)

　　國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站6月4日刊載消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已緊急要求商業(yè)銀行暫停對(duì)個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)。

　　該消息稱，近期，部分銀行對(duì)個(gè)人客戶收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)立即召集有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行調(diào)查研究，要求各銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定。據(jù)了解，考慮社會(huì)反映等因素，有關(guān)銀行已經(jīng)主動(dòng)暫停了相關(guān)收費(fèi)，對(duì)于其它同類問(wèn)題也在一并清理規(guī)范。

　　各銀行表示，今后對(duì)于涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，將慎重考慮，廣泛征求意見(jiàn)，審慎出臺(tái)，著力提高金融服務(wù)水平。

　　消息還稱，目前，中國(guó)銀行業(yè)正處在市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程中，金融服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步完善和提高，歡迎廣大金融消費(fèi)者積極監(jiān)督。