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為加快“緩慢得讓人失望”的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)北京時(shí)間4日凌晨推出了第二輪“定量寬松”(Q E 2)貨幣政策,同時(shí)把基準(zhǔn)利率維持在零至0.25%的區(qū)間不變。美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)表聲明說(shuō),將延續(xù)使用資產(chǎn)負(fù)債表中到期的債券本金再投資、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的政策。另外,“在2011年第二季度前購(gòu)買(mǎi)6000億美元美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債,大約每月購(gòu)進(jìn)750億美元”。美聯(lián)儲(chǔ)還表示,已準(zhǔn)備好在經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟并導(dǎo)致通貨膨脹過(guò)低、失業(yè)率過(guò)高的情況下進(jìn)一步買(mǎi)進(jìn)國(guó)債。
據(jù)介紹,除了本次的6000億美元國(guó)債外,美聯(lián)儲(chǔ)還將根據(jù)8月份做出的決定,每月購(gòu)買(mǎi)大約350億美元國(guó)債以取代將陸續(xù)到期的抵押貸款債券。因此,美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)將在2011年第二季度結(jié)束前購(gòu)買(mǎi)8500億至9500億美元的國(guó)債。專(zhuān)家指出,這是美聯(lián)儲(chǔ)首次把定量寬松作為貨幣政策的常規(guī)工具,而這種工具如果“常態(tài)化”,則給各國(guó)政府提出了一個(gè)長(zhǎng)期的新課題。
猜測(cè)
定量寬松政策或?qū)ⅰ俺B(tài)化”
美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中解釋制定新一輪定量寬松政策的原因,包括“生產(chǎn)和就業(yè)復(fù)蘇緩慢、失業(yè)率居高不下、工資增長(zhǎng)緩慢、住房市場(chǎng)低迷”等因素。市場(chǎng)分析師認(rèn)為,美聯(lián)儲(chǔ)希望進(jìn)一步壓低美國(guó)長(zhǎng)期利率,提升通脹預(yù)期,鼓勵(lì)企業(yè)借貸擴(kuò)大生產(chǎn),促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi),以免重蹈日本覆轍。
“盡管此前美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)向市場(chǎng)投放了大規(guī)模流動(dòng)性,但這些政策的效果也開(kāi)始逐步降低并消失,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也出現(xiàn)了一定的疲態(tài),出于避免再次陷入衰退的考量,美聯(lián)儲(chǔ)只能再度實(shí)施定量寬松政策!卑男裸y行4日發(fā)布的中國(guó)研究報(bào)告稱(chēng)。
不過(guò),對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)這一新策略的效果持懷疑態(tài)度的人士并不在少數(shù),就連美聯(lián)儲(chǔ)公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)內(nèi)部也存在很大分歧。美聯(lián)儲(chǔ)聲明說(shuō),聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)并非全票通過(guò)這項(xiàng)貨幣政策,委員托馬斯·M·赫尼希投票反對(duì)!昂漳嵯O壬嘈,額外購(gòu)買(mǎi)債券,風(fēng)險(xiǎn)大于收益,”聲明說(shuō),“他還擔(dān)心,繼續(xù)實(shí)施高強(qiáng)度貨幣調(diào)節(jié)存在引發(fā)財(cái)政不平衡、增加長(zhǎng)期通脹預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)”。
《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)的這一最新策略不能解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)的所有問(wèn)題。其最終能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生多大積極影響,取決于消費(fèi)者和企業(yè)能否對(duì)長(zhǎng)期利率下降做出回應(yīng)。如果他們繼續(xù)手握現(xiàn)金不動(dòng),那么美聯(lián)儲(chǔ)此舉的積極影響就微乎其微了。
“以前美聯(lián)儲(chǔ)運(yùn)用的是利率調(diào)整工具,但是這只能改變短期利率。當(dāng)面臨金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)波動(dòng)比較大的時(shí)候,發(fā)達(dá)國(guó)家央行沒(méi)有能力改變長(zhǎng)期利率,而定量寬松政策的目標(biāo)是降低長(zhǎng)期利率。未來(lái),存在這一工具成為常態(tài)工具的可能性。因?yàn)椋@意味著央行發(fā)揮作用的能力提高了:不光能影響短期利率,也能影響長(zhǎng)期利率。”花旗集團(tuán)中國(guó)區(qū)投資研究與分析部主管及董事總經(jīng)理沈明高在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
伯南克為自己辯護(hù)說(shuō),盡管資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)措施是一種不常見(jiàn)的貨幣政策,但有些對(duì)于該舉措的擔(dān)憂(yōu)被夸大了。他還表示,美聯(lián)儲(chǔ)已做好充分準(zhǔn)備,并相信其擁有在適當(dāng)時(shí)間解除貨幣刺激政策的工具。沈明高指出,“這是很重要的承諾,但確有兩個(gè)問(wèn)題需要考慮:一是如果通脹開(kāi)始上升,但經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有完全復(fù)蘇,也就是若出現(xiàn)一種類(lèi)似滯漲的情形,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)不會(huì)兌現(xiàn)它的承諾?二是撤回流動(dòng)性會(huì)不會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上不匹配的問(wèn)題?換一種說(shuō)法,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)看到通脹水平上升時(shí),再撤回流動(dòng)性可能已經(jīng)晚了!
嚴(yán)峻
美元持續(xù)貶值或引發(fā)全球性通脹
美聯(lián)儲(chǔ)6000億美元的國(guó)債購(gòu)入計(jì)劃,基本上符合市場(chǎng)預(yù)期。由于近一個(gè)月來(lái)資本市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)已有充分預(yù)期,因此對(duì)市場(chǎng)短期沖擊不大,黃金期貨價(jià)格甚至還一度下挫。但截至記者發(fā)稿時(shí),美元指數(shù)還是最低下探至75 .74,跌破前期低點(diǎn),并創(chuàng)下11個(gè)月以來(lái)的新低。
分析人士指出,從較為長(zhǎng)期的時(shí)間來(lái)看,美聯(lián)儲(chǔ)再度寬松意味著美聯(lián)儲(chǔ)“弱勢(shì)美元”政策的延續(xù),以美元計(jì)價(jià)的商品市場(chǎng)整體將獲得提振,全球經(jīng)濟(jì)也將因此面臨較為嚴(yán)峻的通脹風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)美銀-美林證券的估計(jì),在雷曼兄弟倒閉后所引發(fā)的全球主要央行采取的首輪量化寬松貨幣政策中,包括原油、銅以及貴金屬等商品價(jià)格上漲了約15%。此次美聯(lián)儲(chǔ)重啟定量寬松政策后,其他經(jīng)濟(jì)體央行尚未表示將“跟風(fēng)”,但也已使得市場(chǎng)對(duì)可能爆發(fā)的匯率戰(zhàn)擔(dān)憂(yōu)有所上升,外匯市場(chǎng)的波動(dòng)也可能推動(dòng)資金進(jìn)入商品市場(chǎng)。
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