美二次經(jīng)濟(jì)刺激效果難達(dá)理想

　　美國第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的推出的民意基礎(chǔ)和正當(dāng)性不足，且規(guī)模不及第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃的一半，所以其效果無法同第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃相提并論。加上目前面臨的國際環(huán)境也與當(dāng)初迥異， 因此，其對金融市場的正面作用不會持久。

　　9月22日，美聯(lián)儲召開利率政策會議，會議上除了決定保持0-0.25%水平的基準(zhǔn)利率不變外，還聲稱將在較長一段時期內(nèi)將利率保持在極低的水平，如果需要支撐經(jīng)濟(jì)、提高通脹率，準(zhǔn)備提供進(jìn)一步寬松措施。美聯(lián)儲還表示，當(dāng)日購買2013年3月15日至2014年8月31日到期的美國國債。這是美聯(lián)儲繼續(xù)使用變相手段在推出第二次貨幣刺激政策。

　　同時，9月份美國總統(tǒng)奧巴馬接連推出了總額度達(dá)到3500億美元的第二輪計劃。奧巴馬先是于9月6日在密爾沃基舉行的一場勞工節(jié)集會上公布了一項2011年支出500億美元修建公路、鐵路及機(jī)場跑道的計劃。這項計劃將修建150000英里的公路、新建或重建4000英里鐵路以及整修約150英里的機(jī)場跑道。該計劃還考慮新建一個空中導(dǎo)航系統(tǒng)，以減少航班延誤。接著，奧巴馬又于9月8又在俄亥俄州工業(yè)重鎮(zhèn)克利夫蘭宣布了總額達(dá)3000億美元的企業(yè)減稅優(yōu)惠措施，以鼓勵投資和創(chuàng)新。

　　實際上，經(jīng)濟(jì)刺激的風(fēng)聲之前就已經(jīng)放出。8月30日，奧巴馬在白宮召見其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊后發(fā)表講話稱，其經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊正在努力尋找刺激美國經(jīng)濟(jì)增長的新措施。白宮發(fā)言人隨后明確證實，奧巴馬將在數(shù)周內(nèi)提出有針對性的方案，以刺激經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇。

　　與2009年的第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃一樣，奧巴馬的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃公布以后，引起了全球金融市場的樂觀反應(yīng)，主要股票市場指數(shù)見底上漲，原油和大宗商品同樣見底反彈，而美元指數(shù)則下跌，商品貨幣等非美貨幣則上升。9月24日，美國道瓊斯指數(shù)便大漲198點(diǎn)，升幅高達(dá)1.86%。

　　但是，由于美國的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的正當(dāng)性不足，且規(guī)模不及第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃的一半，所以第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃的效果已經(jīng)無法同第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃相提并論。更重要的是，目前美國的第二次經(jīng)濟(jì)刺激計劃的主客觀條件已經(jīng)大異于第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃，所以第二輪刺激計劃對金融市場的激勵作用不能與第一輪同日而語。

　　第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃推出和實施以后，美國道瓊斯指數(shù)從2009年3月6日的最低6470點(diǎn)，一直上漲到2010年4月26日的最高11258點(diǎn)，漲幅達(dá)74%。原油期貨的價格也從最低32.40美元/桶上漲至最高93.31美元/桶，漲幅高達(dá)188%。第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃對于實體經(jīng)濟(jì)作用甚微，卻刺激了巨大的新的金融泡沫。

　　然而，第二次經(jīng)濟(jì)刺激計劃反對者更多。新刺激計劃總規(guī)模只有3500億美元，與第一輪無法相比，而且還面臨著國會的杯葛威脅，最終能夠生效實施的額度，可能要大打折扣。雖然伯南克仍然在配合奧巴馬政府，已經(jīng)決定將到期購買MBS的資金用于購買2年期、10年期和通貨膨脹保值債券(TIPS)，并且承諾未來必要時將再采取“非常規(guī)”的貨幣政策等，但是仍然不能同第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃時美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表的膨脹程度相比。因此，純粹從刺激的角度來講，其對于金融市場的作用也難及第一次刺激計劃的一半。

　　如果從刺激政策的環(huán)境來看，第二次刺激計劃的先機(jī)盡失。第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃推出時，金融市場除了因得到巨大的輸血資金而彈藥充足以外，也有未來全球經(jīng)濟(jì)將見底復(fù)蘇的憧憬和預(yù)期作用所給予的巨大支持。但是，第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃只治標(biāo)而不治本，因此對于經(jīng)濟(jì)只有短期的刺激作用，而不能奠定經(jīng)濟(jì)長期好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，所以在第一次刺激計劃的效力喪失時，經(jīng)濟(jì)便再度放緩而面臨二次衰退的威脅�，F(xiàn)在，全球都已經(jīng)看清了經(jīng)濟(jì)刺激計劃的根本不足和缺陷，因此，即使在更短的時期內(nèi)經(jīng)濟(jì)會因第二輪刺激計劃的實施而稍有起色，很快也可能再次回落。所以，現(xiàn)在人們對于第二輪刺激計劃的作用普遍懷疑。在這種狀態(tài)之下，第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃對于金融市場的激勵作用將非常有限。

　　對于金融市場不利的是，新刺激計劃已經(jīng)沒有第一輪時的全球協(xié)調(diào)環(huán)境了。美國推出全球第一次經(jīng)濟(jì)刺激計劃之時，得到了全球的全面配合，幾乎所有重要經(jīng)濟(jì)體都相應(yīng)地推出了規(guī)模巨大的財政和貨幣刺激政策。但隨后歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，歐洲諸國已經(jīng)開始削減財政赤字，逐漸退出經(jīng)濟(jì)刺激計劃。日本再度搞財政刺激等也力不從心。新興經(jīng)濟(jì)體由于財政刺激過度、貨幣發(fā)放過度，已經(jīng)面臨滯漲風(fēng)險，有的已經(jīng)開始加息，或者是面臨加息的壓力。因此，美國現(xiàn)在只能唱獨(dú)角戲。所以，美國獨(dú)自啟動新的財政刺激計劃，對于金融市場的激勵作用，將遠(yuǎn)不及全球全面的行動。

　　總之，美國最近新推出的第二輪經(jīng)濟(jì)刺激計劃，對于金融市場的正面作用不會持久�！�(東航國際金融公司 陳東海)