央行在日前發(fā)布的《2010年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中,明確將“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”列為下一階段主要政策思路之一,并表示將按照人民幣匯率形成機(jī)制改革的原則,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)。繼續(xù)按照已公布的外匯市場(chǎng)匯率浮動(dòng)區(qū)間,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
中國(guó)銀行研究員王元龍?jiān)诮邮鼙緢?bào)記者采訪時(shí)表示:“匯率對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融運(yùn)行有重要影響,保證匯率水平的合理均衡十分重要!彼赋觯嗣駧艆R率包括兩個(gè)核心問(wèn)題:一是匯率水平,二是匯率形成機(jī)制。只有不斷完善匯率形成機(jī)制,才能從根本上保證匯率水平的均衡和合理。當(dāng)前我國(guó)正處于積極融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,這就需要保持人民幣的合理與穩(wěn)定,從而保持人民幣資產(chǎn)價(jià)值的穩(wěn)定,因此,進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制具有重要意義。
自2005年7月以來(lái),在主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則指導(dǎo)下,我國(guó)人民幣匯率形成機(jī)制改革不斷深化,初步確立了以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。自匯改以來(lái),人民幣匯率逐步向均衡水平靠攏,為國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了穩(wěn)定和良好的匯率環(huán)境。本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,我國(guó)適當(dāng)收窄了人民幣的波動(dòng)幅度,有力促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和復(fù)蘇。在國(guó)際金融危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,許多國(guó)家貨幣對(duì)美元大幅貶值,而人民幣匯率保持了基本穩(wěn)定,這為抵御國(guó)際金融危機(jī)發(fā)揮了重要作用,也為亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了巨大貢獻(xiàn)。
今年上半年,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),人民幣匯率繼續(xù)保持基本穩(wěn)定。6月19日,根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和我國(guó)國(guó)際收支狀況,央行決定進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái),人民幣小幅升值,雙向浮動(dòng)特征明顯,匯率彈性顯著增強(qiáng)。企業(yè)和個(gè)人反應(yīng)平穩(wěn),銀行柜臺(tái)結(jié)售匯業(yè)務(wù)并未出現(xiàn)異常波動(dòng)。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院院長(zhǎng)丁志杰認(rèn)為:“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,是根據(jù)我國(guó)國(guó)情和發(fā)展戰(zhàn)略作出的選擇,不僅有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,而且有利于抑制通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫。作為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,繼續(xù)推進(jìn)匯改有利于實(shí)現(xiàn)互利共贏、長(zhǎng)期合作和共同發(fā)展,維護(hù)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
在進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制方面,王元龍認(rèn)為下一階段要繼續(xù)按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在人民幣匯率形成機(jī)制中的重要性,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)供求的作用。丁志杰認(rèn)為,要進(jìn)一步改進(jìn)匯率調(diào)節(jié)機(jī)制,更加注重保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,增強(qiáng)匯率彈性,實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng)。
針對(duì)此次貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中指出的“繼續(xù)推動(dòng)外匯市場(chǎng)發(fā)展,豐富匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具”的要求,采訪中,有專(zhuān)家表示,要進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,有必要大力推動(dòng)外匯市場(chǎng)發(fā)展,為企業(yè)提供更豐富的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具,如在完善遠(yuǎn)期和掉期外匯業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富匯率衍生產(chǎn)品的交易品種,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)自華安證券的分析人士表示,目前除了要發(fā)展遠(yuǎn)期產(chǎn)品外,還應(yīng)完善期權(quán)產(chǎn)品、貨幣掉期以及標(biāo)準(zhǔn)化期貨等產(chǎn)品,給企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供更多避險(xiǎn)工具。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,則需要切實(shí)關(guān)注企業(yè)的需求,切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù),協(xié)助企業(yè)管理匯率風(fēng)險(xiǎn),推出符合企業(yè)需求的新產(chǎn)品和新工具,為更多企業(yè)提供有利支持。(記者牛娟娟)
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