從案例館看到主題館,一走就三小時(shí),浦東新區(qū)區(qū)長(zhǎng)姜 周末帶領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)人看世博園,直言不虛此行:“城市最佳實(shí)踐區(qū)案例面向未來(lái),處處體現(xiàn)以人為本的精髓,讓浦東大手筆打造和諧人居的信心更足”。
“浦東正面臨大規(guī)模城市化問題,處理好城市與生態(tài)的關(guān)系,就是處理好城市與人的關(guān)系,這些案例城市的成功實(shí)踐值得借鑒。”據(jù)介紹,今年浦東將啟動(dòng)“村莊改造計(jì)劃”,計(jì)劃五年投入78億元,惠及24萬(wàn)農(nóng)村人口,讓浦東農(nóng)民生活更幸福,讓城市生態(tài)更綠色。
浦東開發(fā)開放也要保留城市記憶
城市未來(lái)館醒目高聳的大煙囪,曾經(jīng)是南市發(fā)電廠的煙囪,現(xiàn)在成了世博園創(chuàng)新標(biāo)志物——溫度計(jì),也揭示了城市轉(zhuǎn)型不可回避的一個(gè)命題:傳承與發(fā)展。
“大煙囪是上海工業(yè)化和城市化的標(biāo)志,也是一種城市記憶與文化,如果城市沒有了記憶,也就失去了靈魂。”新區(qū)干部邊走邊議,浦東開發(fā)開放也需要保留城市記憶,比如新場(chǎng)古鎮(zhèn)怎樣開發(fā)利用,外高橋鎮(zhèn)的工業(yè)文明如何傳續(xù),新區(qū)建設(shè)才會(huì)有文化底蘊(yùn),也符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
既要傳承,更要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,這也是浦東在城市化過程中需要思考的問題。石庫(kù)門造型的滬上“生態(tài)家”案例,展示在利用建材和智能化生活,代表昔日工業(yè)文明的倫敦零碳館,講述了減少碳污染的環(huán)保努力,都讓新區(qū)干部思索良久。
城市布局打破“有區(qū)無(wú)城”現(xiàn)象
法國(guó)羅—阿大區(qū)案例中的多極城市群概念,引發(fā)了關(guān)于浦東未來(lái)城區(qū)布局的現(xiàn)場(chǎng)討論。姜 說(shuō):“浦東‘十二五’規(guī)劃討論中提到的未來(lái)‘7+1’藍(lán)圖,不是在7個(gè)地方搞7個(gè)生產(chǎn)工廠,它是生產(chǎn)力布局,也是制度安排,更是城市功能的布局!彼麖(qiáng)調(diào)不能走入誤區(qū),要強(qiáng)化“7+1”對(duì)城市規(guī)劃的導(dǎo)向作用,要把人和生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系在一起,讓人的居住跟著生產(chǎn)力布局走,否則城市就會(huì)像“鐘擺”一樣,生產(chǎn)在這邊,生活卻在那邊。
新區(qū)規(guī)土局局長(zhǎng)許健建議:“現(xiàn)在上海60%的人口集中在市中心,浦東應(yīng)該打造功能復(fù)合的多元化城市綜合體,吸引人口有效疏解,這樣才能打破‘有區(qū)無(wú)城’的現(xiàn)象!
城市最佳實(shí)踐區(qū)為新區(qū)干部打開了視野,未來(lái)浦東既要有低密度的“田園城市”模式,也要有高密度樓群配大片綠化的“未來(lái)城市”模式,不同區(qū)域可以結(jié)合自身特點(diǎn),采取不同發(fā)展模式,使中心區(qū)域和非中心區(qū)域都得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
“大尺度”中要考慮“小尺度”
西班牙的馬德里案例,令新區(qū)干部們印象深刻。
這座城市“以人為本”,不僅留出大塊區(qū)域作為行人步行通道,同時(shí)也是世界上植樹最多的城市之一,居住環(huán)境舒適愜意。記者不由提出:“浦東陸家嘴金融城的許多白領(lǐng)反映,出行生活還不夠方便。”
姜 接過話說(shuō):“這就是空間上‘大尺度’和‘小尺度’的關(guān)系問題!彼S即向許健發(fā)問:“大尺度里是不是可以放小尺度?”許健回答:“可以的。人行空間和車行空間本應(yīng)有分工,雖然說(shuō)人行空間是小尺度的,車行空間是大尺度的,但我們現(xiàn)在許多道路設(shè)計(jì)偏向于考慮車行空間,忽視了小尺度,所以行人感覺不方便。”
新區(qū)建交委主任閔師林說(shuō):“我們已開始籌劃,用一條巴士線將金融城各大樓串起來(lái),方便出行。目前正在調(diào)查研究,聽取各樓宇代表的意見!毙聟^(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表示設(shè)想很好,但一定要從實(shí)際出發(fā),真正方便白領(lǐng),比如站點(diǎn)設(shè)置很關(guān)鍵,可以以大樓名為站名,線路可以雙向環(huán)城,方便人們最便捷地到達(dá)目的地。(鄭紅 楊群)
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