2010年上海世博會即將召開,擔負著上海沿海及海上治安管控、重點目標警戒等重要職責的上海邊防總隊,圍繞平安世博的目標,正夜以繼日練精兵、全力以赴筑防線,為確保世博會期間邊防轄區(qū)的平安穩(wěn)定礪劍東海之濱。
科學部署,細化時空管控范圍
上海公安邊防總隊根據(jù)上海世博會舉辦的時間節(jié)點、任務分工和邊防轄區(qū)情況構(gòu)建了三級勤務模式和海域分片管控的勤務機制。根據(jù)世博會召開前、展會期間等特殊時間節(jié)點所需要的警務級別差異,總隊按照任務的重要程度將勤務劃分為備戰(zhàn)期、加強期、決戰(zhàn)期,區(qū)別安排警力部署、勤務方法和管控力度,實現(xiàn)科學用警,提高警務效率。上海海域廣闊,海上重要目標眾多,海警部隊如果集結(jié)一點將不利于有效管控和快速出擊。經(jīng)過調(diào)研,總隊將轄區(qū)劃分區(qū)域,篩選出海上及臨海重要目標,根據(jù)海域面積和目標重要性整合警力資源,組建艦艇編隊,安排警力時既考慮編隊的戰(zhàn)斗力,又顧及編隊機動性,最大限度地實現(xiàn)海域的有效管控。
苦練精兵,鍛造海上移動長城
上海邊防總隊海警部隊作為公安世博會海上安保的一線主力部隊,為提高部隊戰(zhàn)斗力,從年初開始,上海海警就加強了機槍實彈射擊訓練,游泳、艦艇損管、艦艇復雜條件下操縱與航行,海上求生等針對世博會安全保衛(wèi)的各種訓練科目。同時,上海公安邊防總隊還從海警部隊中挑選出精兵強將,組建了一支海警特警部隊,包括蛙人分隊和直升機索降隊。蛙人分隊,擔負著隱蔽偵查、秘密潛入、海底突擊、抓捕制控等任務,隊員現(xiàn)在每天都要進行嚴格的游泳、潛水、攀登、偵察訓練;直升機索降隊隊員不僅可以配合公安局警用直升機快速抵達目標區(qū)域,還可以與海警艦艇配合進行?章(lián)動,構(gòu)建起海底、海上、空中的三維防控體系。為提高部隊應急處突能力,上海邊防總隊正在建造機動性能好、戰(zhàn)斗力強的新型巡邏艦,加配高速摩托艇;對現(xiàn)有海警船艇裝備了滅火、對犯罪嫌疑人實施非致命性打擊等功能的水炮,即時視頻通訊等功能的“動中通”,可使嫌疑船只失去動力的網(wǎng)槍等先進設備。他們還為海警購置了一系列海上執(zhí)法專用現(xiàn)場勘查取證器材。
科技強警,提升世博安保技術(shù)水平
為解決世博安保過程中移動通信難的問題,這個總隊及時裝備了“動中通”通信指揮車和機要通信車。通過車載“動中通”衛(wèi)星接受系統(tǒng),可第一時間與海上艦艇進行溝通,并實現(xiàn)圖像和語音的同步傳輸,以便及時掌握情況,作出研判部署。機要通信車通過海事衛(wèi)星的傳輸解決了在安保指揮現(xiàn)場收發(fā)機要文件,進行密語通話的難題。面對轄區(qū)大、警力有限,對轄區(qū)海域和沿海一線的管控無法同時覆蓋到位的情況,上海邊防總隊主動出擊,加強與上海市海防委聯(lián)系,商討把總隊沿海監(jiān)控系統(tǒng)納入整個海防委的監(jiān)控體系。目前,這一工作正在緊鑼密鼓的進行當中。除此之外,總隊各邊防派出所還在轄區(qū)重點卡口、村落死角等地方安裝攝像頭,對整個轄區(qū)進行24小時不間斷管控,同時通過不定時警員巡邏,在重點目標周邊海域部署艦艇實施全天候巡邏警戒等手段,掌控轄區(qū)動態(tài),保證轄區(qū)安全。
警民攜手,編織群防群治立體網(wǎng)絡
世博安保工作開展以來,上海公安邊防總隊通過轟轟烈烈的大走訪活動和愛民固邊活動,以戶為單位,深入漁村、碼頭,了解群眾疾苦;全面走訪了解轄區(qū)因受金融危機影響引發(fā)的資金困難、停產(chǎn)減產(chǎn)、破產(chǎn)倒閉的企業(yè)和待崗下崗、生活困難的員工底數(shù),掌握生產(chǎn)生活真實情況和面臨困境,及時主動向駐地黨委政府匯報,積極提供決策協(xié)助。同時,總隊還通過在轄區(qū)民眾中開展世博安保知識講座,講述世博會的相關(guān)知識和意義,號召全體轄區(qū)群眾都當有心人,共同為世博會的安全穩(wěn)定出力獻策,形成強有力的群防群治網(wǎng)絡。自從實施愛民固邊戰(zhàn)略以來,上海邊防總隊共走訪群眾17850戶次75180人次,回訪貧困戶2418戶次,孤寡大人老人585人次、殘疾人423人次、重點關(guān)愛對象377人次;為群眾解決困難485件、化解矛盾742起;民警走訪率達到95%,刑事案件同比下降22.2%,治安案件下降35.5%,轄區(qū)群眾見警率、知警率、滿意率和警民雙向熟悉率顯著提高。
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