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單位自建房“以毒攻毒” 是解放房奴的次優(yōu)選擇
2007年03月27日 15:22 來源:廣州日報


    在廣州銷聲匿跡了六年的實(shí)物分房,伴隨著廣州不斷高漲的房價,終于再次重出江湖。1月22日,廣州市市長張廣寧在參加廣州政協(xié)會議時首次明確表示,廣州有個新政策,只要單位有地,在符合規(guī)劃的情況下可以自行建房分給員工,那些沒有房的員工可以享受到實(shí)物分房 中新社發(fā) 謝正軍 作


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  3月26日,有幾則關(guān)于“單位自建房”的新聞值得我們玩味:一是《東方今報》消息說,鄭州允許困難企業(yè)以自用地集資建房;二是央視《今日說法》里公共問題專家舒可心認(rèn)為“讓這個企業(yè)的一部分員工來分,說句難聽的話,叫分贓了”。同日,茅于軾也表示:允許單位自建房是開歷史倒車。

  中國有個成語叫做因噎廢食,說明老祖宗早就看到了吃飯噎死的風(fēng)險成本,問題是我們并沒有停止“吃”的步伐,用經(jīng)濟(jì)學(xué)通識說就是看“風(fēng)險成本”得和“風(fēng)險收益”比較,不然所有的結(jié)論不是一廂情愿就是虛偽矯情。如果我們計(jì)算一下“單位自建房”對單位閑置土地資源的利用率,算一下解決掉住房的職工在“整個社會缺房群體”中此消彼長的定量關(guān)系,算一下有效需求對房市的敏感度,理順好國有資源配置環(huán)節(jié)的公平補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等,那么,“單位自建房”為什么不是我們解放房奴、因應(yīng)房市詭異的次優(yōu)選擇呢?

  在專家學(xué)者的眼里,“單位自建房”的風(fēng)險賬單是明確的:一是制度風(fēng)險,主要是單位建設(shè)用地、與福利分房關(guān)系的問題;二是腐敗風(fēng)險;三是社會風(fēng)險,主要是基于第一個風(fēng)險之上的“新分配不公”,譬如專家的“分贓說”;第四是市場風(fēng)險,背離了房地產(chǎn)集約化的客觀規(guī)律。值得注意的是:這些“風(fēng)險”是“或然”,而不是“必然”。制度風(fēng)險完全可以通過制度救濟(jì)來修補(bǔ);而腐敗不是在于福利分房制度還是自建房制度,關(guān)鍵是行政治理能力,那么多“經(jīng)濟(jì)適用房”是怎么到了富人手里的?至于第三個風(fēng)險,如果制度解決了第一個風(fēng)險、加上稅收等手段的調(diào)節(jié),是可以規(guī)避的;而所謂的抽象美的“房市規(guī)律”,充斥暴利和泡沫的房市本身就亂象紛紜,即便是“開倒車”,如果能在回歸清醒的房價上給中國房地產(chǎn)市場上一課,也合乎了中醫(yī)的“以毒攻毒”。

  我們不妨也給單位自建房算一本收益賬:如果能讓部分職工低價買到住房、拉下整體發(fā)燒的中國房市有效需求、切實(shí)讓出捉襟見肘的經(jīng)適房和廉租房的名額……“后退”也是為了更壯闊更和諧的“進(jìn)步”。“風(fēng)險”有什么可怕的呢?真正的“風(fēng)險”是我們身陷風(fēng)險而無法自知。(鄧海建)


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