你家房子安全嗎?昨天起在市政府法制辦網站(http//fzj.sz.gov.cn)公開征求意見的《深圳經濟特區(qū)房屋安全條例(建議稿)》(以下簡稱《房屋安全條例》),將傾聽市民的看法和建議。據(jù)悉,《房屋安全條例》是我國首部房屋安全管理方面的專門法規(guī)。
規(guī)范房屋交付使用行為
根據(jù)《建設工程質量管理條例》規(guī)定,我國目前的竣工驗收備案并非法律意義上工程可以投入使用的標志,只要建設單位自行組織竣工驗收合格了,工程就可交付使用。于是一些開發(fā)商為了兌現(xiàn)售樓承諾的交房日期,草草組織驗收即通知入伙,業(yè)主入伙后才發(fā)現(xiàn)存在諸多問題,尤其是應配套建設的小區(qū)道路、綠化等都未完成,甚至水、電、氣都不通,直接影響正常使用,損害業(yè)主利益,激化矛盾,導致投訴不斷。
為此,建議稿借鑒了香港“滿意紙”制度及其他城市的經驗,對房屋交付使用行為進行了規(guī)范:新建房屋投入使用前,應當完成設計文件規(guī)定的所有內容,依法取得工程本體各專項驗收合格文件或準許使用文件,具備正常使用條件,并向市或區(qū)主管部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。未辦理竣工驗收備案手續(xù),或不具備正常使用條件的房屋,不得交付使用。
引入房屋質量保險制度
住宅質量保證保險是國際上通行的一種成熟的制度,源于法國,主要承?⒐を炇罩掌10年內,住宅因主體結構存在缺陷發(fā)生工程質量事故而給消費者造成的損失。草案稿引入了房屋質量保險制度:建設單位在新建房屋交付使用前,應當辦理房屋地基基礎工程和主體結構工程質量保險。被保險房屋在設計文件規(guī)定的合理使用年限內出現(xiàn)保險范圍內質量缺陷的,保險機構應當按照保險合同約定支付相關治理費用。不足部分,由建設單位續(xù)籌補足。
確立房屋裝修登記制度
為防止野蠻裝修,建議稿對房屋裝修活動,包括對房屋的修繕維護活動進行了規(guī)范。確立了房屋裝修登記制度,進行住宅裝修的,向所在物業(yè)服務企業(yè)辦理登記;未實行物業(yè)管理的,向所在區(qū)主管部門辦理登記;對辦公、生產、經營以及公益性活動房屋進行裝修的,向房屋所在地的區(qū)主管部門辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的,不得進行裝修。要求制定裝修施工方案,對文明施工、裝修垃圾的分類、清運及處置等作出具體安排。明確了區(qū)主管部門、物業(yè)服務企業(yè)在裝修監(jiān)督過程中的權利義務。
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